大庆中院党组专题研究部署繁简分流工作

    9月30日，大庆中院召开党组会，专题研究落实全省法院案件繁简分流优化司法资源配置推进会议精神。会议强调全面推开繁简分流，要重点抓好六个方面工作。

    一、强化制度执行

    组织各基层法院、各业务部门认真学习领会《黑龙江省案件繁简分流优化资源配置操作规程（征求意见稿）》，在文件正式下发前参照执行，执行过程中注意收集相关信息和统计数据，结合实际，制定具体实施细则。各基层法院要定任务、定措施、定责任领导、定完成时限，市中院将定期跟踪通报落实。

    二、组建专业团队实行案件集约审理

    落实上级法院由随机分案向按类分案转变、由均衡分案向专业办案转变、由统一考核向分类考核转变“三个转变”的要求，组建速裁团队和专业化团队，对简单和复杂案件分别实行集约化审理，确保从10月9日起立案的所有案件简易程序适用率达到80%以上。

    三、推进案件全流程繁简分流

    在立案环节，将民事、刑事、行政案件，一审、二审案件一律纳入繁简分流进行甄别，分流采取电脑筛选和人工筛选相结合的方式，筛选出80%以上的简单案件，由速裁团队快审。在审理环节，推进庭审实质化改革，简化审理程序，围绕当事人双方争议焦点进行举证、质证，鼓励大胆推行速裁快审方式，提高当庭裁判率。推进裁判文书简化，推广让胡路区法院的经验，推行令状式、要素式和表格式等简化裁判文书样式。

    四、加快“三员合一”队伍建设

    与市司法局合作，加快建立人民调解员、人民陪审员和司法协助员“三员合一”队伍，健全多元化纠纷解决机制，发挥“三员合一”队伍作用，努力将更多纠纷化解在诉讼程序之外，促进矛盾的第一层级分流。推动人民调解员派驻基层法院、基层法庭工作，提供解决纠纷“一站式”服务，提高诉讼外化解纠纷比例。

    五、强化先进法院的示范引领作用

    加强总结宣传，注意积累经验，充分发挥繁简分流改革示范法院的引领带动作用，将让胡路区法院及其他基层法院在繁简分流工作中的一些好经验、好做法，复制推广到全市法院。各基层法院结合本院实际情况、结合繁简分流目标，可以有自己的探索和尝试，不必强求一致。

    六、加大考核力度

    按省法院的统一要求，要将繁简分流工作纳入年度考核，加大当庭裁判率和简易程序适用率的分值，每季度末听取各基层法院改革情况汇报。要把繁简分流作为提高结案率的重要举措，通过推进繁简分流缩短案件审理周期，提升全市法院审判质效。