大庆中院落实人大审议意见 执行工作取得“四新”成效

12.04.2018  01:22


    2017年10月27日,大庆市人大常委会听取和审议了《全市法院执行工作情况的报告》,肯定了全市法院执行工作取得的成绩,并提出强化组织领导、建立高效联动机制、提高执行信息化水平、加强执行队伍建设的审议意见。2018年4月9日,大庆中院党组成员、执行局长谢洪程受党组书记、院长王中明委托向市十届人大常委会第十一次会议专题汇报了审议意见落实情况,并紧紧围绕贯彻落实全国法院决胜“用两到三年时间基本解决执行难”动员部署会精神,汇报工作思路,提出工作建议,积极争取市人大对执行工作的关注、支持和保障。那么,大庆法院执行工作发生什么新变化呢?且听小编细细道来。

    强化组织领导

    执行工作模式有新转变

    市中院成立“基本解决执行难”工作领导小组,党组会专题研究执行议题16项。加大统管力度,强化统一管理、统一指挥、统一协调、统一督办“四统一”职能,一手抓规范,一手抓攻坚,确保基本解决执行难工作不走样、不松劲。加大考核力度,市中院对照第三方评估体系内容,逐院巡查、逐一对标,以周通报、月约谈、季总结为抓手,以执行完毕率、实际执结率、执行标的到位率、终本合格率上升,终本率、信访率、执行行为撤改率、干警违纪违法率下降“四升四降”为目标,制定了执行绩效考核体系,明确目标责任,推动工作落实。加大保障力度,全市法院投入241万余元购买执行装备,并增配36名精干力量,执行法官、干警数分别为60人、156人,均占法官、干警总数的15%以上,为执行工作提供了有力的人财物保障。在此基础上,全市法院建立“执行长+员额法官+书记员+司法警察”执行团队41个,加强团队之间、法院之间的沟通协作,形成中院对全市法院执行力量统一管理、集中使用的执行工作新模式。

    强化联动合作

    执行联动机制建设有新成效

    全市法院主动向党委、人大、政府、政协汇报执行工作,推动将解决执行难纳入党委政法委重要督办事项和综合治理考核体系,列入人大执法检查重点、政协民主协商议题,依靠党委领导、社会各界支持解决执行难题。认真落实与工商、银行、保险、人事等32个部门签署的联动执行协议,构建多部门、多行业、多领域、多手段查控被执行人财产的工作格局。认真落实大庆市《政务诚信建设方案》《个人诚信体系建设方案》要求,在官方微信辟建“失信曝光台”,与市诚信办实现网络连接、信息共享,加强联合信用惩戒,发布失信被执行人名单3183人、限高令954人。认真落实《关于办理拒不执行判决、裁定刑事案件若干问题的意见》,从严打击拒执行为,司法拘留2498人,移送公安机关立案侦查13人,定罪处刑5人。同时,通过新闻媒体和“一网两微”平台,对执行活动、执行成效和以全国法院先进个人于飞为代表的执行干警进行宣传报道,增进社会公众对执行工作的理解和认可。通过一系列专项行动和有效措施,形成强大执行威慑,有2231起案件2237名被执行人或其家属迫于压力,主动联系法院履行3.1亿元。

    强化科技应用

    执行信息化建设有新进展

    加快构建“网上执行局”,利用信息化手段对执行流程节点监控、案件督办、数据统计等进行规范管理。抓好远程指挥,为全体执行干警足额配发执行单兵、执法仪,实现异地执行、强制执行全程可视、全程指挥、全程留痕,三级法院联动推进涉万吨原煤的肇源强制执行、涉21户房产的讷河强迁执行,形成全市乃至全省法院执行工作“一盘棋”的格局。抓好网络查控,逐案查控、立体查控、精准查控被执行人财产,共查控执行案件1.3万件次,查询财产价值35亿余元。抓好网络拍卖,将网络拍卖作为查控财产处置方式的首选,网络上传拍品1132件,成交247件2.9亿元,网络拍卖覆盖率达到100%,财产变现率提高8.4%,保障了申请执行人的合法权益。

    强化队伍建设

    执行工作水平有新提升

    严格纪律作风整顿,认真落实省委、市委深化作风整顿优化营商环境和全市法院狠抓党的纪律作风、机关纪律作风和审判纪律作风整顿的要求,大力整治消极执行、选择执行、乱执行和执行不廉、作风不正、有令不行等问题,中院监察处和执行局联合对终本案件进行专项巡查,提高终本案件质量。严格执行管理,对基层法院疑难复杂案件提级执行,以及终本案件约谈当事人、监察部门现场监督约谈过程的做法,被最高法院推广;开展“院长接访月”活动并坚持“院长接访日”制度,化解执行信访105件,占所排查执行信访总数的55.6%;落实院庭长办案制度,院庭长办案数占执行结案总数的54.2%;完善执转破工作机制,移送破产审查涉执行案件274件;建立“一人一案一账号”管理制度,发放执行案款1750笔10.3亿余元。严格业务培训,通过建设执行战线微信群、庆法讲堂、微信课堂等平台,建立执行专业法官会议和中院执行长包院指导等制度,强化对基层法院执行工作的指导和对重大疑难执行案件的研究解决。有1个集体、15人次被记功或受到市级以上表彰,强化业绩导向和“有为有位”用人导向,增强干警的职业尊荣感、使命感和责任感。

    2017年,通过密集开展执行集中行动和专项行动,全市法院共受理执行案件20773件,执结18215件,同比上升38.4%和34.3%;实际执结8847件,执行到位标的额54.3亿元,同比上升269.2%和55.7%。今年年初以来,全市法院统一部署开展涉民生执行专项行动、“油城利剑-2018”百日攻坚活动,再携雷霆万钧之势,继续向执行难亮剑出击,推动执行工作取得实质进展。共受理执行案件10176件,执结1306件,同比上升30.7%和42.4%;实际执结1206件,执行到位标的额7.1亿元,同比上升129.7%和16.2%。人大代表、政协委员“两会”期间对法院执行工作给予好评。

    下一步,全市法院将继续保持昂扬向上的精神状态和真抓实干的工作作风,坚定不移地向执行难宣战、出拳、亮剑,不断提升执行规范化信息化水平,不断提升执行工作战斗力公信力,不断提升人民群众对执行工作满意度和获得感,坚决打赢基本解决执行难这场硬仗,为建设现代化新大庆,为大庆争当全国资源型城市转型发展排头兵提供更优质的服务和更有力的司法保障。