江西省供销合作社系统抓再生资源回收促“绿色崛起”

  “创新引领、绿色崛起”是建设富裕美丽幸福江西的重要内容。江西省供销合作社在综合改革中，狠抓再生资源回收利用，助力江西“绿色崛起”，取得了可喜的成果。

  九江两县（市）回收网点全覆盖

  九江市以山水秀美而闻名。该市瑞昌市供销合作社对全市21个乡镇（场）、街道、157个行政村（居委会）做到了垃圾回收网点全面覆盖；对回收流程、分类明细、回收价格、联系人名单及联系方式进行了全面规范，全部张贴上墙，使乡（镇）、村组各回收网点一目了然。同时，以市回收中心为龙头，以整合改造升级后的乡镇回收站为依托，建成“一乡一站”模式，统一标识、统一收购价格、统一发放废电池回收桶，规范服务项目、服务标准、管理制度，以村组收购点为触角，用经济合同、以奖代补等方式形成市、乡、村、户四级联动机制，实现全市农村垃圾回收网络布局规范化。

  瑞昌市供销合作社还投入17.8万元，在桂林街道石山村租地10亩、2000平方米办公楼1栋筹建符合环保要求的“瑞昌市农村清洁工程回收中心”；去年又筹集资金12万元，在桂林街道光明村租地1亩，建成废电池无害化封存处理池，有效杜绝了电池二次污染。

  九江市都昌县供销合作社则按照“户集、村收、乡镇运、县处理”模式，以再生资源公司为龙头、行业管理协会为纽带，发挥供销合作社传统业务和农村现代流通网络的优势，在城区至少每1500—2000户设立一个回收站，在乡镇每2000—2500户设立一个回收站。至去年底，全县登记备案的再生资源回收企业和回收站点达到53个，其中城区28个、乡镇25个。258村（居）委会全部建有再生资源回收站点。

  萍乡市多措并举开展专项治理

  萍乡市供销合作社以“政府主导、农民主体、部门联动、市场运作”为推进方式，在各县（区）成立了再生资源公司，在乡村建立回收网点。市再生资源公司及各县（区）收购站点在回收方式、时间、价格信息发布、废旧物资再利用知识宣传等方面，建立了一套易于操作、切实可行的方法和制度，加强了对农村生活垃圾专项治理。萍乡市还以各级财政投入为主体，予以保障并形成长效机制。农户按5至10元标准每月缴纳保洁费，用于补充村庄保洁费用，提高农户保洁意识。
  该市芦溪县供销联社成立了县供销农村清洁工程领导小组，并将该项工作列入新农村建设考评。同时，建立了县、乡、村、组四级回收网络体系，即在县区建立可利用垃圾回收集散市场，每个乡镇建立中心回收站，小乡镇至少1个，大乡镇2－3个，每个村回收站1个，全县共建有可集散市场1个，乡镇中心回收站21个，村级回收站136个，新农村建设点回收点208个，初步形成了“县供销社回收龙头企业＋乡镇回收中心＋自然村回收点”的农村可利用废品回收网络。截止目前，该县供销联社系统再生资源回收网点已100％覆盖全县乡镇，为推进全县农村垃圾分类处理工作，促进垃圾减量化、资源化、无害化发挥了重要作用。

  新余获国家废钢铁加工行业准入资格

  今年5月，工业和信息化部第五批符合《废钢铁加工及行业准入条件》企业名单公布，新余市供销合作社直属企业新余市再生资源公司名列其中。获得该准入资格后，新余市再生资源公司将享受国家增值税30％即征即退优惠政策。

  2012年，新余市再生资源公司投资2.8亿元建设占地面积300亩的年回收加工45万吨废钢、15万吨废塑料项目，并被列入当年江西省政府重大项目调度会、新余市2013年大中型建设项目计划和2014年第一批市重点建设项目计划，享受“三项政策”专项资金扶持。目前，该项目一期建设已完工，占地面积75亩的二期固体废弃物综合利用项目主体工程也完工。新余市再生资源公司还被确定为全市绿色回收进机关业务唯一承办企业，并承担了全市再生资源回收利用体系建设的全部任务。该企业年实现年销售收入4.73亿元，上缴税收9612万元，并在上海、江苏等地设立了3家分公司。目前，新余市再生资源公司积极与新余钢铁集团开展合作，大力推行废钢加工、配送业务，培育新的利润增长点，不断增强自身竞争力和为农服务能力，为建设“资源节约型、环境友好型”社会助力。

  为靠强联大，新余市供销合作社还与上海市长宁区供销合作社签订战略合作协议，双方将依托新余市再生资源公司回收利用网络平台，发挥上海市新锦华再生资源回收利用有限公司的资金、管理、客户资源优势，提升双方的整体运行效率，降低经营成本，拓展市场。

  鹰潭市处理新模式覆盖农户60000余户

  鹰潭市供销合作社社属企业金鑫再生资源有限公司按照“户分类、村收集、乡运输，县处理”模式，完成7个乡镇垃圾转运站试点建设，在建的5个转运站也将投入使用。目前，垃圾处理新模式在7个试点乡镇得到推广，覆盖农户60000余户，村民的生活习惯随之发生改变，并大都能自觉将自家垃圾分类后投入不同垃圾桶。在处理过程中，由村保洁员及时入户收集，乡环卫人员将垃圾压缩后转运到县垃圾处理场进行集中无害化处理。试点乡镇垃圾乱放、乱扔、乱堆现象不再存在，村民随意乱扔垃圾陋习基本杜绝。

  赣州市信丰县废弃农药瓶有了“新家”

  2015年以来，赣州市信丰县供销合作社充分利用县土产公司再生资源回收利用中心，设立乡镇回收站，并按统一规格、统一价格及回收规则实施回收，初步形成了以乡镇为责任主体、相关部门监督协调、经营单位折价回收、农资公司归集储运、专业环保单位规范销毁的回收处置模式，全面回收废弃农药瓶、废旧电池。该县设立了30万元专项资金用于农村废弃农药瓶回收、处理，由乡镇回收站按每公斤0.8元至1元的价格回收农户的废弃农药瓶，县回收中心按每公斤1.2元至1.4元的收购价定期到乡镇回收站收购。同时，该县投资15万元新建了占地2000平方米、具备400平方米钢架铁皮棚、50平方米的三级废水处理池和90平方米消防池等设施的废弃农药瓶回收中心，配置了价值6万元的80吨液压打包机、塑料破碎机等机械设备。目前，信丰县在16个乡镇、1个工业园管委会开展农药废弃包装物回收工作，建成废弃农药瓶县级回收中心1个、乡镇回收站40个，回收各类农药废弃包装物160吨。随着农药废弃包装物回收处置工作全面推开，信丰“漂流”农药瓶有了新“家”。

  该市崇义县供销合作社则将原农资公司封存的12.84吨废弃农药及沾染农药的34.8吨杂物，交由赣州卓越再生资源综合利用有限公司龙南处置厂进行处置，既有效防止了废弃农药扬散、流失、渗漏等污染环境现象的发生，又使废弃农药得到了综合利用，达到了变废为宝的效果。

  宜春市收购总额达13.7亿元

  去年，宜春市供销合作社全系统再生资源收购总额累计实现13.7亿元，同比增长21.24％，保持了稳步增长态势。一是充分发挥废旧物资回收交易市场的主导作用，千方百计扩大经营范围，积极开展废旧金属、化工产品（不包括易燃、易爆、剧毒品）冶炼炉料等购销业务。二是采取回款及时的措施，保持销售渠道畅通，巩固了与各用废企业的诚信关系。三是积极发展周边用废企业客户，积极引进新的经营理念，扩大再生资源回收利用规模，延伸产业链条，创新收废方式，实行电话预约、网上收废等各种便民、利民服务方式，及时调运、回收。四是通过挖掘农村市场潜力，稳定和完善原有资源回收利用体系，不断扩大新的回收利用网点，有力保障和促进了循环经济的发展。

  该市樟树市供销合作社按照“规范管理，方便居民，便于交售”的原则，对全市各乡镇（街道）再生资源回收网点进行统一挂牌、统一经营价目。目前，全市19个乡镇（街道）已实现网点全覆盖。

  该市高安市供销合作社因废旧商品回收利用市场混乱，挫伤了废旧商品回收企业的积极性和主动性，抵制了废旧资源的再利用、再节约。去年，高安市各级政府把废品回收利用写入供销合作社综合改革方案，明确了完成该项工作的责任人、时间表。为此，高安市供销合作社专门召开再生资源回收利用工作推进会，对全市城区34个回收网点、乡镇29个回收网点进行了全面调查摸底，对调查中发现的示范回收企业进行宣传推广，对经营状况较差的企业提出整改措施，明确了发展方向，今年全市各村都建有可利用垃圾回收固定或流动网点，6个乡镇建有规范、环保且具有分类功能的回收站，市区建有具备储存、交易、加工各类废旧商品等功能的再生资源集散市场，为利用资源、节约能源提供了物质保障。

  该市上高县供销合作社成立了由各村保洁员和乡镇废旧物资回收点为主体的可利用垃圾回收队伍，并对该县泗溪等5个乡镇、372个自然村的回收人员进行实地培训。上高县供销合作社在全县设立了73个回收点，建立和规范了2个集散市场，形成了集中、分拣、分类、回收、交易、加工一体化的农村垃圾回收网络；在各自然村张贴可利用垃圾回收目录，采取以市场为导向，及时调整、公布各类可利用垃圾回收指导价格，极大地激发了农民群众建设生态家园的积极性和主动性。

  靖安县供销合作社以再生资源回收利用有限公司为平台，在11个乡（镇）设立回收站，在189个村庄设立回收站点，各回收站点，统一做到“八有”，即有招牌、有人员、有仓库、有回收指导价、有废旧电池回收箱、有收购人员联系电话、有网络名单和电话、有购销合同。 目前，靖安县供销合作社已实现县、乡、村三级联动的回收体系，使再生资源回收业务上联县公司、下延伸至村点，保证了再生资源回收利用网络运作有效。

  上饶市回收体系试点通过商务部验收

  上饶市是商务部第三批再生资源回收体系建设试点城市。为搞好试点，该市供销合作社不仅在财政资金支持的情况下，承担着该项试点的主体责任，而且先后投入26792万元建设了“一个市场、四个中心”再生资源集散交易市场、废旧有色金属分拣中心、废旧家电及电子信息产品分拣中心、报废汽车拆解及汽车零部件再制造中心、废塑料（废纸、橡胶）专业分拣中心，投资2466.95万元建设了500个回收站点和回收中转站。目前，该市初步形成了覆盖“1＋5”信江河谷城市群，兼顾其他5个县（市）的标准化再生资源回收网络体系，全市90％以上的再生资源通过回收站点进入再生园区进行规范化交易和集中处理。

  该市玉山县供销合作社密切配合新农村“卫生清洁”工程建设，逐步构建起覆盖县、乡（镇）、村三位一体的再生资分类回收服务网络。至去年底，升级改造全县城乡标准化回收网点77家、中转站1家、回收站32家、回收点44家。目前，玉山县供销合作社建有城乡废品回收站点95家，其中县城35家，乡（镇）、村60家，实现了全县社区、行政村再生资源回收站点全覆盖，且具备分拣、交易、储存、集散、初加工等服务功能，使全县80％以上的废旧物资得到有效回收利用。玉山县供销合作社还根据居民生活方式的改变和再生资源回收利用行业发展新形势、新特点，结合“供销e家”农村电商惠农工程，探索再生资源回收利用“互联网＋”新模式。

  抚州市临川区对接农村清洁工程

  抚州市临川区供销合作社以临供再生资源有限公司为龙头，以社区和乡镇收购站为主线，以流动回收车（人员）为纽带，以村级保洁员为终端，通过有序联动，在美化城镇、清洁乡村中发挥了积极作用。一是区财政安排专项资金在每个回收点设置存放有毒废旧电池的回收桶，临供再生资源有限公司按季回收。二是按照环保要求，合理布局回收站点，并在乡镇26个回收站、行政村224个回收点推行统一规划，统一标识，统一着装，统一价格，统一衡器，统一车辆，统一管理，规范服务项目，规范服务标准，规范服务用语，规范服务地点。三是积极内引外联，通过强强联合，合资合作，加大对再生资源分拣、加工、集散贸易中心建设。目前，全区共建有再生资源集散中心4个，实现了与农村清洁工程的有效对接。

  该市金溪县供销合作社也正在金溪县工业园投资6000万元建设占地50亩的再生资源回收加工集散中心。该项目建成后，将整合金溪县再生资源回收资源，构建回收、分拣、加工、销售一体化的经营服务网络，实现再生资源规模化、产业化发展。（中国供销合作网）