省财政厅建立政法国防领域支出进度“奖快罚慢”考核机制

14.09.2017  17:22

为贯彻落实《黑龙江省人民政府关于进一步加快财政支出进度的通知》精神,日前,省财政厅制定出台了《省财政厅关于政法国防领域支出进度“奖快罚慢”考核办法》(试行),建立了政法国防领域支出进度“奖快罚慢”考核机制。

      考核办法以“季度评分,半年通报,年度考核,兑现奖罚”为主要内容,明确了政法国防领域专项资金(项目支出)预算执行支出进度的考核奖惩机制。在考核对象上,按照占支出比重大、可操作性强的原则,选定各市县财政局的政法相关省级(中央)专项资金的支出情况,以及省直政法预算部门项目经费支出情况为考核对象,其中,政府采购项目经费只考核报送进度。在考核方法上,以每季度序时进度为标准,以资金(经费)支出速度为主要依据,各季度占全年奖惩的权重分别为20%、30%、30%、20%,通过具体公式,按每季度评分高低分三类情况确定固定数量的奖惩市县、单位。各季度奖惩互不抵消,年末汇总后,下一年度兑现奖惩。在奖惩内容上,一是在每年六月终了,按第一、二季度支出情况对列入奖励名单的市县、单位进行通报。二是每年年末,对列入各季度惩罚的市县、单位,按照各季度评分相应扣减下一年度政法转移支付资金的管理因素经费,压缩下一年度部门预算项目经费,扣减经费按支出执行率“慢多少罚多少”标准扣减,防止出现对资金量大的市县、单位惩罚过轻,对资金量小的市县、单位惩罚过重的问题,同时将支出进度稍慢于和远远落后序时进度的市县、单位区别开来。扣减的管理因素经费(项目经费)按各季度权重分别平均奖励给列入奖励名单的市县、单位,奖励采取平均数分配,防止个别市县、单位为了多得奖励经费,盲目加快支出进度。三是除因中标金额低于采购金额,年末相应核减的经费等特殊情况外,在按规定收回项目经费的基础上,原则上再按1:1(1:0.5)比例压缩该部门下年度政府采购项目经费(非政府采购项目经费),统筹用于省直部门预算执行中出现的经费缺口等补助支出。