佳木斯市检察院强化队伍建设优质服务地方经济

15.08.2018  11:42
    佳木斯市检察院严格贯彻落实省院高继明检察长和市委政法委关于整顿作风优化营商环境工作系列指示精神,高起点开局,高标准部署,高质量推进,主动适应经济发展新常态,立足检察职能,积极服务企业和地方经济发展,努力转变工作作风,狠抓“四零”服务,践承诺,重服务,用行动点亮检察机关服务百姓的窗口。
   一、精心组织,迅速贯彻落实
  制定下发了《佳木斯市检察机关整顿作风优化营商环境方案》,全市两级院都迅速成立了检察长负总责的领导机构,一把手亲自研究、亲自部署、亲自推进,分管领导既抓业务又抓作风整顿,做到层层传导压力、层层落实责任,细化推进措施,列出问题清单,落实整改责任到领导、到部门、到人头,有力地保障了整顿作风优化营商环境工作稳步开展。  
   二、领导带头,自查自纠到位  
  为进一步强化市院机关作风建设,院党组迅速出台了《佳木斯市检察院考勤制度实施细则》,检察长先后5次亲自检查机关工作纪律情况,发现问题,无论是谁,立即通报,先后有10名干警被纪检部门通报批评。检察长和院党组成员严格执行考勤制度,全部坚持请销假打卡出勤,领导的表率作用,很好地带动了广大干警的自律意识,使机关作风整顿速见成效,脱岗和迟到早退现象得到有效遏制,形成了人人遵规守纪的良好局面,使整顿作风工作取得了阶段性成果。检察长还重点到控申、案管窗口部门进行督导检查,要求服务大厅干警做到着装带牌上岗、实名服务、文明接待、及时受理
   三、刀刃向内,督导整改推进
  提高认识,服务大局,切实把深入开展作风整顿和优化营商环境作为一项重要工作来抓,按阶段、按时限促进省院关于此项工作的各项部署、决策落地生根。先后研究制定下发了整顿工作推进方案和细化责任分工方案,不断加大工作力度,督导推进,积极整改。佳木斯市检察院整顿工作组三次深入10个基层院针对“四零”服务、纪律作风、司法不严格、不规范、不公正和不文明等问题进行自查自纠认真整改。从整顿工作方案查到具体落实整改情况;从服务标准查到服务质量;从检务公开查到优化流程;从考勤制度查到缺岗漏岗。所属10个基层院党组都能严格按照上级精神落实、整改和推进此项工作,将问题消化在萌芽状态,广大干警的服务意识、大局意识、自律意思明显增强,服务质量和服务水平普遍提高。通过明察暗访、全员考试和边查边改等方式,无死角、全覆盖地进行了点对点、面对面实地检查督导,及时发现问题及时解决,精准发力,对问题部门和问题单位限时整改。经查:各院都能高度重视整顿工作,“四零”服务质量整体改进,创建标准不断提高,干警纪律作风严明,执法司法文明,办案流程公开落实到位。全市两级院通过上下联动、跟踪问效,有力地整体推进了整顿作风优化营商环境工作纵深开展。佳木斯市检察院坚持刀刃向内,聚焦突出问题,健全检察权运行监督制约机制,建立纪律作风状况经常性分析研判和群众反映问题及时核查机制,成立佳木斯市检察院涉法网络舆情应对和依法处置协调小组及工作专班,设置作风整顿专项举报电话和举报邮箱,在网络平台和微信公众号进行公开,全面接受社会的监督,在全市两级院形成规范司法、公正司法、文明司法的良好局面。

  
   四、立足窗口,兑现服务承诺
  佳木斯市检察院将控告申诉大厅作为转变工作作风的重点部门,细化服务,提升效能实行员额检察官接访制度,将“四零”服务内容、来访须知、文明接待用语、工作规则等工作制度图板上墙,配备便民服务用品,积极热情为申诉群众服务,有效保障申诉群众的知情权和申诉权益。真正做到了四个清楚:即把群众诉求听清楚;把诉访原由弄清楚;把法律法规讲清楚;把受理事项办清楚,全面提升了控申窗口服务水平。抚远检察院积极推进实施一站式服务,所有服务事项全部集中公开,精简流程,优化路径,方便群众。10个基层院大厅电子屏都滚动播出“四零”承诺内容、行为标准和服务标准,实现了线上线下双告知。市院印制了《受理信访事项范围》、《申请民事诉讼监督须知》、《案件信息公开手册》等系列便民指南,通过明确来访注意事项,具体接待流程及各项工作纪律,进一步规范了办理业务工作流程,提升便民服务整体水平。全面规范了全市检察机关行贿档案查询工作,增设“群众满意度”评价机制,将查询与备案登记有机结合,打造“双提速+双升级”的特色行贿档案查询服务,做到查询审核当日办理,截止目前共制作印发宣传单400余份,共受理案件查询申请1820起,无申诉情况发生,得到了企业家们的一致认可。建立了多功能服务大厅,将控申、案管、民行、侦监、刑事执行检察以及犯罪档案查询工作集中在一起,为群众提供快捷高效的服务,检察干警服务得到了群众的广泛赞誉。全市两级院窗口部门畅通渠道,接受监督,实行定期排查制度,建立自查整改台账,引导和鼓励群众对检察机关服务提出意见和建议,设置了群众满意度即时评价系统,对“四零”承诺服务情况即时作出评价,通过完善同步监控,实时查询,现场监督,确保将问题解决在首次办理环节,有效减少了当事人越级上访、重复上访、久诉不息现象的发生,截止目前共受理群众申诉案件30件,实现群众满意率100%。为将“互联网+检察”工作落实到位,市院统一推进了“互联网+检务”延伸窗口服务,挂牌设立12309检察服务中心,向社会公众提供“一站式”综合服务平台,提供“进一扇门”办事最多跑一次服务,深受企业和社会各界欢迎。
   五、广纳良言,倾听企业心声
  佳木斯市检察院在全市率先面向社会聘请了整顿工作监督员,聘请了10名具有人大代表、政协委员、企业家和工商联身份人员作为整顿作风优化营商环境工作的监督员。率先召开整顿作风优化营商环境企业家专题座谈会,邀请了15位来自全市各条战线的企业家进行了面对面座谈,广纳良言,充分发挥检察智慧,立足岗位职责,扎实推进专项工作开展。围绕整顿重点、紧盯企业和群众关心关注、反映强烈的具体法律方面问题,进行认真协调,从快解决。检察机关认真听取了企业家们在优化营商环境方面对我市检察机关的意见、建议,详细了解了企业家对执法服务的希望和期盼。为优化营商环境推进全市中小企业和民营企业加快发展,解决企业家们在生产经营中遇到的法律问题,在整顿作风优化营商环境工作中做出检察机关的贡献,为佳木斯经济发展提供有力的司法保障。
   六、围绕大局,开展专项活动
  围绕服务企业积极开展走访企业、调查问卷,广泛了解企业经营中遇到的制约我市经济发展的问题,作为今后整改的方向,按阶段、按时限整改推进,先后走访企业,组织企业家座谈3次,收集听取意见和建议18条,逐条整改落实,收到整改工作实效。围绕推进平安佳木斯建设,积极开展扫黑除恶、公益诉讼、社会矛盾化解等专项工作,大力推进全市检察机关提起公益诉讼工作,聚焦群众最关注的民生问题,重点办理生态环境和资源保护、食品药品安全领域公益诉讼案件。开展了生态环境和自然资源的公益诉讼专项活动,民行部门走上街头开展公益诉讼宣传活动,重点对与人民群众密切相关的环境污染、食品药品安全等方面的公益诉讼进行广泛宣传。推出了公益诉讼“十项举措”,并设立专栏进行了广泛宣传,使广大人民群众充分了解当国家利益、公共利益和个人利益受到侵害时,可以拿起公益诉讼的法律武器。在守护绿水青山蓝天,保护百姓“舌尖上的安全”和优化营商环境方面,充分发挥了检察机关的作用。  
  省检察院整顿作风督导组督导检查工作时,给予佳木斯检察院高度评价,认为佳木斯市院整顿工作站位高、措施实、成效好、力度大。在职能履行中,拓展工作,进一步促进了营商环境的改变,为龙江经济整体发展作出了检察机关应有的贡献。佳木斯检察院被省院树为全省检察机关整顿工作典型,在省委政法委5月21日召开的全省政法机关工作会议上,佳木斯市检察院代表全省检察机关做了典型发言,佳木斯市市委政法委也将佳木斯检察院树为全市整顿工作先进典型。