徐恒才：强落实 补短板 求突破 努力推动 新时代伊春检察工作再进步
伊春市检察院党组书记、检察长徐恒才提出，全市检察机关要认真贯彻落实全省检察长会议精神和各项决策部署，牢牢把握“稳进、落实、提升”的工作总基调，持续落实“一个统领、六个必须、八个坚持不懈”龙江检察思路，以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉，着力推动“四大检察”“十大业务”全面协调充分发展，着力在服务振兴发展、强化法律监督、加强队伍建设等方面提质增效，为推进国家治理体系和治理能力现代化提供有力法治保障。
一、以高度的政治自觉，服务保障发展大局。 一是坚决服务打赢疫情防控总体战、阻击战。严格落实市疫情防控指挥部的各项部署要求，严格贯彻落实高检院、省院关于涉疫情案件办理工作的指导意见和文件精神，依法严厉打击妨害公务、暴力伤医、制假售假、哄抬物价、破坏野生动物资源的涉疫案件，努力维护疫情防控秩序，确保社会大局稳定。二是全力打好扫黑除恶专项斗争收官之战。全面落实好捕诉一体、提前介入、司法会商等办案机制，全面落实好“一个不放过、一个不凑数”工作要求，严把证据关、案件质量关，确保办理的每起案件都经得起历史检验。要着力深挖根治，持续推进“打财断血”、“打伞破网”，依法对涉黑恶财产进行监督，坚决铲除黑恶势力经济基础。三是积极主动服务打好“三大攻坚战”。主动防范化解金融领域风险，依法严厉打击金融诈骗、集资诈骗、非法吸收公众存款等严重影响金融管理秩序和涉众型经济犯罪。要自觉服务打好“污染防治”攻坚战，重点在黑土地、河流、界江、农村面源污染、医疗废物处理等方面，加大监督力度，助力我市打赢蓝天、碧水、净土保卫战。四是以司法办案护航经济发展。坚决落实好高检院、省院要求，对能不捕的坚决不捕，对能不诉的坚决不诉，对能不羁押的决不羁押，对能不判实刑的依法提出适用缓刑建议，防止因措施不当，办理一个案件、垮掉一个企业。五是努力打造公益诉讼检察新亮点。探索实践具有伊春特色的公益诉讼监督新模式，打造服务大局、服务民生新的“增长极”。不断提升诉讼质效，把诉前程序、提起诉讼及判决执行全流程“回头看”作为规定动作，做好与相关行政单位的衔接配合，督促抓好落实。
二、以高度的法治自觉，维护社会公平正义。 一是深化落实认罪认罚从宽制度。持续保持落实认罪认罚从宽在全省的优势地位，创新实行不适用案件“说理评判”机制，要着重解决适用认罪认罚从宽制度又上诉比例，加大对被害人及其家属适用认罪认罚从宽的释法说理工作，在精准量刑上寻求突破。二是提升刑事和民事行政检察工作质效。正确处理好办案和监督的关系，把解决好捕诉与监督问题，作为今年刑事检察工作的重点之一，认真落实好“少捕慎诉”工作要求，努力实现办案与监督的有机统一。要强力推进向公安机关法制部门、执法办案管理中心派驻检察室工作，力争在信息共享、同步监督上实现新突破。三是落实好以人民为中心的司法责任。把人民检察为人民的司法理念深度融合到具体工作之中，努力为林区群众提供更多更优的法治产品和检察产品。一以贯之地认真践行“老百姓主张法律公道不求人”承诺，要做好涉检舆情的风险研判和预警工作，把听证纳入信访工作范围，尽快研究方案，以公开树公信。四是扎实推进业务数据发布和公开听证工作。定期公布办案数据，通过召开新闻发布会、网上公开等方式，推动工作落地。要选择有影响、具有代表性，有指导意义的案例进行听证，努力让社会各界和当事人认同。
三、以高度的检察自觉，强化监督能力建设 。 一是紧紧咬住“案-件比”这个核心指标。在提升提前介入质量、降低退补率、实现退补提纲精准化、缩短延长审查起诉期限、不捕不诉说理降低复议复核比率、精准量刑降低上诉比、申诉案件释法说理等方面精耕细作、寻求突破。二是严格落实业务考评制度。把评价指标作为衡量工作质效的评判标准，作为干部评先晋优、选拔重用的重要依据，形成正向激励。市院党组每月10日前，将专题听取各部门工作结果汇报。综合业务部门要加强对办案数据指标异常情况的预警、调查、复核。四是持续推进办案、办公文书规范化建设。组织开展好优秀法律文书评比活动，努力做到文书规范、释法准确、说理充分，既有深度、又有温度。全面落实好司法档案的归档工作，实行归档卷宗质量前置评查制度，组成评查专班，对符合质量要求标准的予以归档，力争在司法档案专业化、信息化管理方面，在全省率先实现新突破。
四、以高度的行动自觉，建设过硬检察队伍 。 一是把政治建设摆在首要位置。坚持党对检察工作的绝对领导，牢牢把握“刀把子”的政治定位，认真贯彻落实好政法工作条例和重大事项、重大案件、重要舆情的请示报告制度，用行动自觉体现政治自觉。要持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，抓好抓实政治、思想、党建、意识形态、宣传教育工作，在全院推动形成风清气正、干事创业的良好氛围。二是持续强化班子队伍建设。以“四个铁一般”为标尺全面强化班子队伍建设，在新时代政法队伍建设中展现检察新风貌。着力抓好政治和业务学习培训，采取“传导式、滴灌式”等方式，强化实战本领，综合运用好“检答网”、“民事行政诉讼专家咨询网”等解决法律难题。要坚持正确选人用人导向，大胆提拔使用能干事、敢担当，政治过硬、业务能力强的优秀干部，做好人才梯队培养。三是驰而不息地抓好纪律作风。把严管厚爱作为落实从严治检的政治责任，切实保护干警办案安全、自身安全。要认真做好巡视整改工作，坚持党组成员带头查摆问题、认领责任，带头整改落实，切实做好巡视整改的“后半篇文章”。认真落实“三个规定”和检察人员违纪违法季度分析报告制度，对检察人员违纪违法行为“零容忍”。四是强化基层基础建设。把深入开展“基层建设年”作为提升基层工作质效的重要抓手，全力抓好抓实。落实好省院“基层建设年”的各项部署要求，高标准完成任务目标，努力打造“一院一品”“一院多品”基层建设新格局。要开展“以下看上”测评工作，基层检察长、分管领导、部门负责人，按条线、采取不记名，投测评票方式，每半年对市院机关部门正副职服务基层工作进行一次综合评价，现场测评、现场打分、现场公布结果，不断提升市院机关服务基层质量和水平。
