保障来了！聚焦主责主业，黑龙江省委是这样支持检察 机关依法开展公益诉讼工作的
12.09.2018 20:51
本文来源: 检察
“充分用好检察建议宣告、公告制度。”
“领导干部要带头遵法、守法。行政机关在公益诉讼应诉时，负责人要出庭，不能委托他人。”
“公益诉讼工作，政法委要大力支持。”
“要抓紧配置检察机关公益诉讼机构，编制要调整到工作需要上。”
9月7日下午，黑龙江省委召开第十二届第61次常委会会议，审议通过了《关于支持检察机关依法开展公益诉讼工作的意见》（以下简称《意见》），要求以省委办公厅、省政府办公厅名义印发。
据悉 , 年初以来，黑龙江省检察院党组以公益诉讼工作“小切口”实现 “大作为”为出发点，在全省检察机关部署开展了“校园及周边食品安全”“医疗废物清理”“水源地保护”三个公益诉讼专项活动，办理了一批公益诉讼案件，取得了阶段性成效。
成绩单来了
截止今年8月底，全省检察机关共摸排公益案件线索1992件，立案1229件，提出诉前程序检察建议850件，全部为行政公益诉讼诉前程序案件，行政机关主动纠正违法519件。提起刑事附带民事公益诉讼10件，提起行政公益诉讼1件。其中，三个专项活动领域线索161件，立案129件，提出诉前检察建议48件。
公益诉讼工作赢得了党委认可、政府满意、群众支持，取得了很好的政治效果、法律效果和社会效果。
张庆伟书记作出指示
在刚刚结束的省委第61次常委会上，张庆伟书记对检察机关前期所做的公益诉讼工作给予充分肯定，在审议《意见》后，又对如何落实好检察机关公益诉讼工作提出了明确要求，为进一步做好公益诉讼工作指明了前进方向、提供了基本遵循。
他指出，建立检察机关提起公益诉讼制度， 是党中央推进全面依法治国的重大改革举措。各级党委、政府要高度重视公益诉讼制度建设，牢固树立“四个意识”，深刻理解立法精神，准确把握立法要义，充分认识开展公益诉讼的重大意义。各级检察机关要提高思想认识，进一步明确职责，肩负起维护公益职能的光荣使命。
他强调，要依法开展检察公益诉讼工作 ，认真学习习近平总书记关于公益诉讼制度重要指示，认真学习全国人大常委会决定，自觉践行司法为民理念，围绕重点领域依法有力有效做好检察公益诉讼工作，不断提高办案质量和效果。
他强调，各级政府和行政机关要牢固树立依法行政意识 ，增强接受司法监督的自觉性，积极支持和配合检察机关依法开展公益诉讼工作。要坚持司法监督纠错和自我纠错相结合，从行政违法多发领域和重点环节入手，认真履行法定职责，及时解决制度漏洞，建立健全长效机制，切实防止行政不作为、乱作为问题发生。
他要求，要形成公正司法、严格执法工作合力， 加强公检法及司法部门与行政执法部门的有效衔接，建立健全检察机关与行政机关、监察机关、审判机关协调协作机制。各级检察机关要加强与相关部门的协调配合，使公益诉讼、依法行政在深化作风整顿优化营商环境中综合发力，以实实在在的成效推动法治政府建设。
省委、省政府领导给予支持
对于检察机关公益诉讼工作，省委、省政府领导均给予大力支持。
省委副书记、省长王文涛 ：检察机关以环境保护为切入点参与小煤矿关闭整顿工作，省政府要全力支持检察公益诉讼工作，强化监管责任，不放松或摒弃主体责任。要在实践中不断完善公益诉讼制度，省政府拟与省检察院会签《关于在检察公益诉讼工作中加强协作配合的意见》。
省委常委、政法委书记甘荣坤 ：非常赞成、支持检察机关积极推进建立检察建议宣告、公告制度。公益诉讼是检察机关的法定职责，转隶后，高检院也要求聚焦主责主业，这是加强检察机关发挥法律监督作用的重大举措。特别是检察机关100多人参与全省小煤矿整治并异地办案，发挥了震慑作用。应当先为检察机关设置公益诉讼办案机构，内设机构改革时再规范。
孙东生副省长、程志明副省长 均对检察机关公益诉讼工作作出重要批示，认为检察机关深入开展三个公益诉讼专项活动，是对食品安全和环境保护工作的极大支持和帮助，要求全省有关职能部门增强接受法律监督的自觉性，与检察机关密切合作，积极主动做好工作。
省检察院吹响“三个专项”活动百日攻坚战号角
黑龙江省检察院党组把省委、省政府的关怀和支持化作鞭策与动力，着眼百姓对美好生活向往的需求，9月10日下午，召开了全省检察机关电视电话会议，省检察院党组书记、检察长高继明对“校园及周边食品安全”“医疗废物清理”“水源地保护”公益诉讼“三个专项”活动百日攻坚战进行动员部署。
省检察院党组书记、检察长高继明作动员部署
“三个专项”活动是为全面贯彻落实最高检张军检察长在全国大检察官研讨班讲话精神、最高检“保障千家万户舌尖上的安全”检察公益诉讼专项监督活动电视电话会议精神和黑龙江省委第61次常委会精神而开展的，也是检察机关服务保障“健康龙江”“美丽龙江”“法治龙江”建设的具体举措。这一活动被《检察日报》在头版给予报道。
市、县（区）两级检察院检察长，全省三级检察院院领导、内设机构负责人，派驻市（分）检察院、基层检察院纪检监察组，部分干警，同级环保、卫计、食药监部门主管领导和科室负责人参加会议。
“全省食药监管系统必须明确：任何部门任何工作人员，决不允许以任何借口、任何理由、任何方式干扰阻挠检察机关开展公益诉讼，这是一条必须严肃遵守的政治纪律。”在这次会议上，省食品药品监督管理局党组书记、局长刘小妹对全省食药监管系统提出了要求。
代表作表态发言
省环境保护厅党组成员、总工程师林奇昌，省卫生和计划生育委员会党组成员、副主任张晓峰也都在会上作了表态发言。纷纷表示，要积极支持配合，与检察机关共同努力，携手前行，进一步加大对专项活动内容治理力度，深入研究建立长效治理机制，推动检察公益诉讼顺利开展，为人民群众创造健康的生活环境。
电视电话会议吹响黑龙江省检察机关公益诉讼“三个专项”活动百日攻坚战的进军号角，百日攻坚呈现千帆竞发的局面。连日来，全省各级检察院都分别采取大调研、大走访的方式摸排线索，建立完善机制，采取公开宣告的形式，加大办案力度，让检察建议刚性落地。
本文来源: 检察
12.09.2018 20:51
