省政府新闻办公室举行我省疫情防控工作第十五场新闻发布会 全力抓好源头防控出台政策保就业稳定

13.02.2020  18:51

  全力抓好源头防控出台政策保就业稳定

  12日下午,省政府新闻办公室举行我省疫情防控工作第十五场新闻发布会。省人力资源和社会保障厅副厅长何衍春,省疾病预防控制中心主任焦广宇,省疾病预防控制中心消毒与医院感染控制所所长肖佳庆,介绍了我省应对疫情的进展情况,并回答媒体和公众关心的问题。

  记者从发布会上获悉,2月11日0~24时,全省报告新冠肺炎新增确诊病例18例,新增出院病例1例,新增重症病例11例,新增疑似病例45例。

  截至2月11日24时,我省报告新冠肺炎确诊病例378例,其中:哈尔滨市150例、鸡西市43例、绥化市43例、双鸭山市39例、齐齐哈尔市33例、佳木斯市15例、大庆市15例、七台河市15例、牡丹江市12例、黑河市6例、鹤岗市5例、大兴安岭地区2例。

  全省现有重症病例63例。死亡病例8例,分别为:绥化市确诊病例4例、大庆市确诊病例1例、双鸭山市确诊病例2例、齐齐哈尔市确诊病例1例。治愈出院病例28例,分别为:省传染病防治院2例、哈尔滨市传染病医院13例、双鸭山市人民医院1例、佳木斯市传染病医院5例、绥化市第一医院3例、牡丹江市第二人民医院1例、鹤岗市传染病医院1例、鸡西市传染病医院1例、齐齐哈尔市第七医院1例。现有疑似病例171例。

  全省当日发热门诊诊疗人数1979人。目前追踪到密切接触者12736人,已解除医学观察8024人,尚有4606人正在接受医学观察。

  截至目前,已有12个地市有确诊病例,发病数前五位的是哈尔滨市、鸡西市、绥化市、双鸭山市、齐齐哈尔市,鹤岗、黑河、大兴安岭发病数较少,伊春暂没有确诊病例。

  从性别和年龄分布看,累计确诊男性177例、女性201例,男女性别比为0.88:1。男性患者年龄25至49周岁发病人数较多,女性患者年龄50至69周岁发病人数较多,70周岁以上男性19例、女性21例,年龄最小为2周岁,最大87周岁。

  加大政策支持做好疫情防控期间就业工作

  12日省政府新闻办公室举行的我省疫情防控工作第十五场新闻发布会上,省人力资源和社会保障厅副厅长何衍春通报疫情防控期间稳就业工作相关情况。

  何衍春介绍,2月9日,经省政府同意,省人社厅会同教育厅、财政厅、交通运输厅、卫生健康委联合出台了《关于做好疫情防控期间有关就业工作的通知》,进一步加大就业政策支持力度,切实解决用人单位和劳动者最直接、最急迫的现实问题,搭建供需平台,满足用工需求、减轻企业负担、指导复工企业做好疫情防控、创新优化就业服务模式,为疫情防控期间企业和劳动者提供有力的就业政策保障。

  全力确保重点企业用工

  一是对保障疫情防控、公共事业运行、群众生活必需及其他涉及重要国计民生企业、重大项目、重大工程,指定专人对接,优先发布用工信息,通过本地挖潜、余缺调剂、组织见习、协调实习生等,满足企业阶段性用工需求。二是对当地难以满足的,在符合疫情防控要求的前提下,协助企业定向跨区域招聘,由当地政府解决劳务派遣人员的吃住问题。三是对防疫期间开工生产、配送疫情防控急需物资的企业,吸纳登记失业半年以上人员就业且签订1年以上劳动合同并按规定缴纳社会保险的,可给予一次性吸纳就业补贴1000元/人。四是对提供职业介绍并成功介绍就业的人力资源服务机构,按规定给予200元/人的就业创业服务补助。

  支持中小微企业稳定就业

  一是统筹使用工业企业结构调整专项奖补资金,支持符合条件且受疫情影响企业特别是省政府确定的口罩、防护服、隔离衣、消杀产品、医用酒精、电子测温仪等六类疫情防控急需物资的重点生产企业,用于稳定岗位。二是加大失业保险稳岗返还力度,将中小微企业失业保险稳岗返还政策裁员率标准由不高于上年度统筹地区城镇登记失业率,放宽到不高于上年度全国城镇调查失业率控制目标,对参保职工30人(含)以下的企业,裁员率放宽至不超过企业职工总数20%。三是给予新吸纳劳动者就业企业以工代训补贴。四是支持企业开展线上职业培训,受疫情影响的企业开展岗位技能提升培训、岗前培训、转岗转业培训和学徒制培训的,可按规定纳入补贴类培训范围。

  保障高校毕业生就业

  一是开展网上就业服务,鼓励高校和用人单位利用互联网进行供需对接,实行网上面试、网上签约、网上报到,引导用人单位适当延长招聘时间、推迟体检时间、推迟签约录取。二是各类公共就业和人才服务机构延长报到接收时间,可通过信函、传真、网络等方式为高校毕业生办理就业协议签订、就业报到手续。三是视疫情调整2020年度事业单位和国有企业招聘、基层服务项目招募笔试面试时间,笔试已经结束的推迟面试时间。四是对暂时难以外出且有就业意愿的农民工,开发一批就地就近就业岗位,有创业意愿的同等享受当地创业扶持政策,给予一次性创业补贴。加强劳务需求信息发布,提升就业服务精细化水平,减少农民工盲目出行导致的跨区域流动。五是对大龄就业困难人员、零就业家庭成员、就业困难的农民工等群体可按规定通过公益性岗位托底安置。

  优化就业创业服务方面

  一是推广优化线上招聘服务,在暂停举办现场招聘期间,通过“黑龙江就业D图”、人社网上服务平台等渠道动态发布岗位信息,与中国公共招聘网互联互通、信息共享,实施“就业服务不打烊、网上招聘不停歇”的线上春风行动。二是根据各地疫情状况和党委政府统一部署,确定并公告公共就业服务机构和窗口开放时间,引导就业政策、就业服务尽可能网上办、自助办,确需现场办理的,指导各地人社部门开展预约服务,有序疏导现场流量,及时消毒、保持通风,配备体温检测设施,做好疫情防控工作。三是发挥创业担保贷款作用,对已发放个人创业担保贷款,借款人患新冠肺炎的,可向贷款银行申请展期还款,展期期限原则上不超过1年,财政部门继续给予贴息支持。四是加大创业载体奖补力度,支持创业孵化园区、示范基地降低或减免创业者场地租金等费用,所需资金从就业资金中列支。

  全力抓好源头防控优化确诊程序

  发布会上,省疾控中心主任焦广宇介绍,省疾控中心成立14个应急小分队,做好人员随时出征准备工作。目前已经派出第一批2名应急队员驰援武汉,第二批支援武汉预备队员6人随时待命。同时已派出8支小分队、共计16人前往我省疫情较重的8个地市开展一线流行病学调查和技术指导。

  加大培训力度

  科学开展流行病学调查

  疫情发生后,密集组织全省各级疾控机构培训,指导各级疾控机构规范开展监测工作,进行监测资料的收集、分析、上报和反馈;开展现场调查、实验室检测;开展对公众的健康教育与风险沟通,指导做好公众和特定人群的个人防护,指导开展特定场所的消毒。

  加大基层疾控人员培训力度,指导其开展疑似病例流调工作,细致排查密切接触者,充分核实调查情况,确保完成调查后2个小时内上报,切实提高县(区)级疾控机构流调工作效率水平和质量。

  抓好源头防控

  做好密切接触者管理

  努力排查确诊病例、疑似病例、无症状感染者的密切接触者,以县区为单位建立集中隔离观察点,安排固定人员严防死守。强化网格化管理,第一时间将密切接触者送往集中隔离点,实行首访负责制。为进一步落实“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗”,自2月10日开始集中开展全省密切接触者核酸检测初筛工作,最大限度发现感染者,对核酸检测初筛阳性者,及时按相关程序开展确诊、救治工作。

  同时对初筛阳性的密切接触者立即开展流行病学调查,并组织采集样本进行实验室检测,做到关口前移,降低疫情传播风险。

  提高检测能力

  优化确诊程序边诊边治

  目前省疾控中心和13个市级疾控中心均具备核酸检测能力,正常开展检测工作。为进一步加快检测速度,我省出台了《关于在医疗机构开展新型冠状病毒核酸检测的通知》,明确具备条件的医疗机构申请后,经评估合格,与当地市级疾控中心签订协议,即可开展新冠病毒核酸检测,检测结果作为诊断依据。截至目前我省具备开展核酸检测资质的医疗机构共7家,已开展检测889人次。同时为缩短病例确诊时间,及时调整了我省新冠肺炎病例确诊程序,将病例确认程序交由市级卫生健康部门确定,实行边诊边治。

  开展心理危机干预做好重点人群心理疏导

  按照分级分类干预的原则,有针对性制定心理干预计划,加强四级人群的心理评估和及时干预,将第一级人群(住院治疗的重症及以上患者、集中隔离医学观察人员、疫情防控一线的医护、疾控和管理人员等)作为心理危机干预的重点,全方位实施药物治疗、开展心理咨询、安排轮班轮休、加强后勤保障等心理危机干预服务。对居家隔离者、家属、普通民众等第二、三、四级人群,分级提供心理疏导、解释劝导、健康宣教等服务。全省各市地均设立了应对疫情心理援助热线,24小时接受公众咨询。组建了省医院互联网医院精神心理科团队,开展网上接诊工作。

  科学研判疫情形势为防控工作提供参考

  多次组织公共卫生专家对疫情发展规律进行分析研判,形成疫情风险评估报告,向指挥部领导报告并为下步防控决策提供参考。每日及时跟进各市地病例审核和确认工作,汇总整理当日确诊病例、疑似病例、聚集性疫情及相关流调情况,做到底数清、信息明,并定期进行疫情分析,为下步工作提供参考。

  小区有确诊病例无须过度恐慌

  有居民听说自己小区里有了新冠肺炎确诊病例,或者单元楼里有了隔离的病例,就非常紧张、恐慌,甚至影响了正常生活,需要怎么做才能缓解负面情绪?

  对此,省疾病预防控制中心主任焦广宇介绍,对于新冠肺炎确诊病例及病例的密切接触者从国家层面、省级层面都有明确、完善的救治及管理流程。病例在确诊之后都会及时统一转运到定点医院接受隔离治疗,病例的密切接触者也会按照相关管理要求进行隔离医学观察。确诊病例的家庭以及所居住小区的公共区域也都会有专业人员按照国家的特定场所消毒技术方案要求进行严格的清洁消毒。所以作为小区居民,无须过度恐慌,只要按照要求做好相应的个人防护措施就能确保一定程度的安全性。

  焦广宇说,新冠肺炎作为一种新发的传染病,人群普遍易感,所以无论居住的小区是否有病例,如果不注意个人防护及环境卫生,都存在感染的风险。所以还是提醒大家尽量减少到人群密集、通风不良的场所,如必须前往,一定注意加强个人防护。居家房间也要经常开窗通风,确保能够让空气充分交换。保持环境卫生清洁,必要的时候进行预防性消毒。

  复工人员应戴口罩上岗

  发布会上有记者提问复工复业后,公共交通工具及单位工作区域的消毒与个人防护需要怎么做?

  省疾病预防控制中心消毒与医院感染控制所所长肖佳庆说,首先,面临复工复业的单位要做好复工人员的排查、体温监测,在人员入口应进行体温监控,发现异常者立即进行隔离观察或就医。工作人员办公位置设置要尽量避免集中,人与人之间的办公距离最好保持在一米以上,降低人群密度。人员在办公区域时应配戴口罩上岗。

  肖佳庆介绍,无论是办公环境还是交通工具,都应秉持清洁、通风换气为主,消毒为辅的原则。同时对地面、墙壁、公共设施等进行预防性消毒。着重关注公众经常接触的物体表面,如门把手、电梯按钮、水龙头开关、公交扶手等部位及环境的消毒处理。随时做好手卫生,尽量不要徒手接触公共设施,不用污染的手触摸口鼻、揉眼。保持有效的社交距离等等。

  不宜采用喷洒酒精给口罩消毒

  网上有众多一次性口罩的消毒方法,是否可取?发布会上,省疾病预防控制中心消毒与医院感染控制所所长肖佳庆就公众关注的这一问题进行了解答。

  肖佳庆介绍,口罩的使用,要分具体情况。如果是独处,比如在家里没有跟外人接触,或者在私家车上原则上可以不必要戴口罩。但是出入公共场所,乘坐交通工具、电梯,需要配戴一次性医用口罩。对于密集场所的工作人员,包括从事和疫情相关的行业人员、行政管理人员、警察、保安、快递人员等等,建议配戴医用外科口罩。口罩使用后喷洒消毒剂,包括医用酒精会使防护效率降低,二次使用时起不到防护效果,所以不宜采用喷洒酒精的方式给口罩消毒。

  肖佳庆提示,带呼气阀的口罩是单向阀门。普通健康人可以配戴有呼气阀的口罩,可阻止含有病毒的飞沫吸入。但感染者、疑似感染者以及潜伏期内的密切接触者不宜使用,否则就会变成行走的传染源,开启的呼气阀可能将含有病毒的飞沫排出。她强调,任何一项防护措施都不是万能的,要综合施策,假如因为戴了口罩而产生虚假的安全感,却忘了必要的手卫生,那就得不偿失。口罩配戴要恰到好处,在普通环境下配戴医用防护口罩,或者使用双层口罩,都是不可取的。

  确保防疫物资企业开足马力生产

  “为了重点解决好生产口罩、隔离服、防护服、医用酒精、消杀用品和电子测温计等六类企业用工问题,省工信委、财政厅联合我们共同出台了保障疫情防疫应急物资重点企业用工工作方案,通过充分挖掘用工供给和政策支持,确保重点企业开足马力加工生产,坚决打赢疫情防控阻击战。”发布会上,省人力资源和社会保障厅副厅长何衍春介绍。

  何衍春说,全省各级人社部门迅速落实、主动作为,积极为六类防疫应急物资重点企业提供用工帮扶,化解工作人员不足给企业生产经营带来的巨大压力。截至目前,全省六类防疫应急物资生产重点企业用工总体平衡,实际在岗用工总人数4327人,特殊时期人社部门帮助招聘用工人数306人。此外,各地还积极做好重点企业用工储备工作,储备用工人数429人。哈尔滨仅用2天时间,通过就业地图、新闻媒体宣传等渠道为哈药集团制药总厂、哈尔滨吉圣科技发展有限公司和哈尔滨鑫顺达塑料制品厂3家生产防控用品企业紧急招聘缝纫工、生产工人86人。齐齐哈尔市利用微信公众号推送为齐齐哈尔市恒鑫医疗用品有限公司招聘和储备缝纫熟练工人120余人。七台河市依托线上招聘活动,为七台河市升华医疗器械及相关辅助企业招聘职工40人。绥化市指定六类企业用工保障负责人,全程为绥棱县黑龙江省鑫亿专业服装制造有限公司等三家企业定制个性化招聘方案,三企用工人数70人,生产经营稳定。(作者:那可)

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