刘福义总经理在全省邮政转型发展务虚会上提出 ：乐观其变 沉着应战 强身健骨 有所作为

12月3日的哈尔滨市，瑞雪飘飘。在连续两天的时间里，汇集思想碰撞、智慧交融的全省邮政转型发展务虚会在太阳岛上举行，中国邮政集团公司黑龙江省分公司党组成员和各专业、各部门负责人汇聚一堂，通过务虚与务实相结合，宏观与微观相结合，战略与战术相结合，全网与局部相结合，广开言论，集思广益，建言献策，共同分析企业内外部经营形势的变化，思考未来发展应对措施。省分公司刘福义总经理指出:“‘十三五’期间，企业面临的形势和变化更加错综复杂，我们要乐观其变，沉着应战，强身健骨，有所作为。”省分公司衣俊杰、赵志勇、陈钊副总经理，省分公司党组纪检组任宣组长出席会议并讲话。

刘福义总经理以开阔的视野和前瞻性思维，深入研判“十三五”期间黑龙江经济发展趋势、全面分析企业发展面临的内外部环境，谋划全省邮政2015年发展大计。他回忆道，在2013年全省邮政务虚会上，我们提出“静观其变，沉着应战，强身健骨，有所作为”；今年，我们提出的是，“乐观其变，沉着应战，强身健骨，有所作为”。

“静观其变”与“乐观其变”，一字之差，其因何故？刘福义总经理进行了解答。他说，世界发展潮流浩浩荡荡，互联网带来的冲击和挑战不可阻挡，是不以人的意志为转移的。两年之前的务虚会上，我们已经预感到危机即将来临，未来发展困难重重。当时，我们提出“一个中心，两个重点，三个建设”的战略定位，基于邮政企业的“三个不变”：企业的社会定位不变，是国家重要的公用基础设施；服务方式不变，主要是窗口服务、寄递服务；基本功能不变，通政、通商、通民。今年，再补充一个“不变”，即企业的性质不变，是劳动密集型的网络型企业。

面对“变”与“不变”，要正确评价和估量发展环境变化和自身优势，由“静观其变”做到“乐观其变”。挑战和冲击来了，有人唱衰邮政产业，认为函件、报刊、电子商务等业务发展没有前途。但邮政人自己不能唱衰自己。为什么？邮政通信可上溯到“烽火连三月、家书抵万金”的时期，具有几千年的历史；中国邮政到明年成立120周年。回顾近代历史，邮政企业经历了工业革命，工业革命对传统业态是一种颠覆，给邮政业也带来了冲击。电话出现后，很多人说信函将面临穷途末路，结果信函依然存在；移动通信出现后，有人认为邮政通信要走向终结，结果邮政还是依然存在。科技发展是历史的必然，但对邮政来说不意味着世界末日的到来，也不意味着邮政行业会衰亡，旧的业务消失了，就会有新的业务应运而生。邮政的经营发展历程，永远与现代生产力紧密结合在一起，而且是现代生产力的集合体。从行业角度来看，最早应用汽车的行业是邮政，最早应用火车的行业是邮政，最早应用飞机的行业还是邮政。邮政是极富有生命力的企业，因为它植根于老百姓心中，不断满足客户需要。“咬定青山不放松，立根原在破岩中。千磨万击还坚劲，任尔东西南北风。”这就是邮政。邮政就是在竞争中生存发展的，它在与现代生产力不断适应、不断磨合、不断博弈的过程中成长起来。“存在即合理”。在中国有百年字号的国企不多，邮政作为服务行业，能生存120年，就有它存在的道理。目前，邮政仍有发展空间，只不过产品业态要发生变化。所以，我们要“乐观其变”，沉着应战。

俗话说“适者生存”，面对变化，要适应变化，强身健骨，练好内功。互联网技术发展，确实导致邮政业务面临巨大的冲击和挑战，但互联网能替代一切吗？不是，互联网就是一个基础设施、一个平台，它就像一条“高速公路”。我们要认清楚技术革命带来的冲击和挑战，分析邮政企业的优势在哪儿、劣势在哪儿、挑战是什么、机会是什么。针对这些，明确哪些要加强、哪些要完善、哪些要开拓，只有这样才能找到发展之路。形势严峻复杂，但挑战与机遇同在，四个“没变”，决定邮政肯定能够有所作为。互联网技术替代了一些邮政传统业务，但同时又催生了新业务，创造了更广阔的空间。比如电商包裹业务，马云预测未来电商包裹一年的寄递量将达到1000亿件，一天可达到3亿件。寄递类业务面临的挑战和冲击巨大，是由于过去我们自己把自己打败了，而不是竞争对手把我们打败了，无论是品牌、队伍、经验，我们的优势都强于社会快递公司。机会和挑战并存，同时优势和劣势明显。邮政企业的最大优势是覆盖城乡、遍及千家万户的网络，投递网和网点构成邮政企业的核心竞争力，这既是优势又是品牌；邮政信誉源远流长，从近代120年，可上溯到2000多年前春秋时期的“置邮而传命”，国家规定公文必须通过邮政渠道寄递，正源于信誉，“信誉比技术更重要”。对比之下，我们的劣势是“船大调头难”，应对市场反应慢，转型速度慢，观念跟不上，营销水平低，服务质量有差距。

两年来，我省邮政按照“一个中心，两个重点，三个建设”的战略定位，以“技术引领、深化转型、利润优先、网络创效”十六字方针为发展思路，持续推进企业转型发展，超额完成了“十二五”规划目标。刘福义总经理提出，“十三五”期间，黑龙江邮政要坚持这个发展思路，这是根据全省邮政整体发展、具体情况确定的，而且符合集团公司的发展战略，与之高度契合，所以没有必要再进行调整。具体到每年工作，要根据情况变化制定具体发展措施。针对2016年工作，刘福义总经理提出了“一二三四五”的发展措施，并进行了详细解读。

“一”要经营好一个平台，即公共服务平台。这个平台一定要与“十三五”提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念相结合。邮政作为国家重要基础设施，它是一种社会资源，既然是社会资源，就有开放、共享的功能，叠加各种业务，这也是推动社会发展进步和实现企业自身发展的需要。如何把平台建设好、经营好、管理好，是对邮政人智慧的考验。绥棱县分公司与县域其他快递公司合作，将各快递公司乡级及以下邮件接转投递，通过开放终端创造了收益。其实，我们在县以下的业务量是不饱满的，且边际成本高，“邮快合作”可以降低边际成本，实现社会效益、企业效益的双丰收。如果不开放终端，社会快递公司会自建网络，这对邮政造成的冲击会更大。明年，绥棱县分公司开放终端、“邮快合作”的经验要在全网推广。通过掌控投递终端，将农村包裹投递到家到户，我们增加了与客户的粘合度，守住了农村快递市场的阵地，对企业自身的发展起到支撑、保障的作用。

“二”要寻求两个突破。一是寻求传统业务转型发展路径的新突破。传统业务在互联网技术冲击下，替代产品越来越多，发展的困难最大。这种情况下，我们不能束手无策，要拥抱变化，适应形势，不能再循规蹈矩，按照过去的思维发展业务。要转变打法，转变营销方式，用心研究，寻找新路径。穷则思变，困难的时候干劲儿十足，敢于开拓进取，这就是“反脆弱”的特性；相反，一帆风顺的时候，会心安理得，不思进取。在新经济、新规则下，要按新制度办事。发展的路径肯定有，我们要努力去寻找。二是寻求新兴业务发展规模的新突破。对于新的品种、新的业态，要思考怎么尽快做大规模，将现有的市场占有率提高，从别人手里抢市场。比如快递包裹业务，要实现“造包”，“造山比登山更重要”。“双11”期间，我们为兴十四村搭建的线上线下销售平台，一天时间帮助兴十四村卖出9000件有机农产品，实现了我省邮政试水农村电商市场的成功。我们不是简单地帮助兴十四村卖东西，而是制造包裹市场，形成业态，同时，通过助力当地“农产品进城”，拉动地方经济增长。邮政企业为兴十四村提供的是一个综合服务平台，可以为农民提供全流程的服务，促进邮政发展涉农的代理金融、农业保险等相关业务的全面发展，下一步甚至可以考虑以众筹等形式销售农产品。要对兴十四村的服务进行连续跟踪，打造邮政农村电子商务服务“生态链”，逐渐普及、扩大市场覆盖范围。兴十四村通过邮政渠道实现电商营销的成功案例，会带来邮政与多家农村合作社的合作，这就是发展的新路径。要学会创新、创项、创意，将新兴业务做大做强。

“三”要关注三项任务。一是关注资源整合、协调发展。要认真研究分析，整合区域资源、专业资源，最大限度发挥平台优势，体现价值。协调经营平台、内部平台、外部平台，借助互联网技术发挥平台作用，发挥团队的作用。在一个组织当中，一定要成立一个团队，建设覆盖全网、全系统的数据处理系统，这个系统可实现内部与客户的共享、互动。现在，覆盖邮政企业各个环节、不同专业的平台没有打通，更没有做到与客户的互动，各团体之间还是相对封闭的孤岛。要打破壁垒，整合资源，实现共享，降低运营成本。二是关注信息技术在企业运行中的应用。今天信息化程度如此之高，要运用现代技术思维来思考业务发展，不能让业务规范技术，要让业务发展适应技术进步，业务的规范流程要满足技术需求。所以，我们提出“技术引领”，而不是“业务牵头、技术支撑”。三是关注企业党建工作，提高党管经济的能力。企业搞经营不是孤立的，一定要实现党管经营，这一点不能轻视。党组在国企中不是处于政治核心作用，而是领导核心作用。各个党支部必须认真履行“一岗双责”，把党风廉政建设和反腐倡廉工作纳入目标管理,这是任务。

“四”要做到四个坚持。一是坚持发展不动摇。发展是硬道理，没有发展就没有解决历史遗留问题和新出现问题的能力。要坚定发展的信心不动摇，“信心比黄金重要”。在风雨变幻的市场环境面前，邮政人要秉承“咬定青山不放松”的精神和品格，无所畏惧，不屈不挠。有发展才会有效益，员工收入才会提高。二是坚持创新发展的思路不动摇。“十三五”的五大发展理念，第一就是创新。要有危机感，创新经营思路、理念，适应新变化。创新就是颠覆，颠覆过去，实现从原有的模式，蜕变为一种全新的模式。三是坚持转变观念是发展基础的理念不动摇。创新靠思路，思路来源于观念，观念不转变，发展就没有内生动力。观念转变是一切发展的基础。经济发展重心转移，首先是思维方式的转移、观念的转变。四是坚持问题导向的工作方法不动摇。无论是对标管理，还是精细化管理，都要以问题为导向，要找出发展中存在的问题，一个一个梳理，制定有的放矢的措施。

“五”要抓好当前五项重点工作。一是旺季生产战役。在发展代理金融业务上，“金融总资产”的提出没有问题，但是余额是核心、是根本。要学会“弹钢琴”，“闲时抓保险，旺季抓余额”。不同阶段工作重心不一样，但目标是一样的，要均衡发力，协调发展。报刊发行专业无论遇到多大的困难，都要完成党报党刊发行任务，大力发展个人订阅业务。要讲求工作方法，落实激励政策。集邮业务发展坚持“转方式、调结构、强管理、增效益”，加大自有产品研发力度，降低市场采购规模。二是投递网改造。投递网改造事关寄递类业务发展的前途，体现了企业的核心竞争力，一定要全力以赴，按照既定目标推进改革。三是加快调整营销体系建设。营销的三个层次由低到高分别是“卖产品、卖服务、卖思想”，最高境界是“卖思想”，要真正地把客户战略落到实处。无论是综合营销还是专业营销，都要向实用型营销转变，把客户摆在首位，致力于帮助客户解决问题、帮助客户创造价值，而不是简单地、强行地推销。实用型营销的营销战略是依靠企业的信誉、便利性、价格、趣味性，这四个方面要兼顾，也可以重点突出某个方面。目前，实用型营销最典型的案例就是兴十四村的农村电商案例，我们组织了项目组，根据兴十四村的产品情况提供完整方案，坚持客户至上，帮客户赢，靠的就是邮政的信誉、便利、价格、兴趣。将来各个专业的营销模式，都应该向这个方向转，实用型营销是未来的发展方向。要完善兴十四村的营销案例，使其更加具有说服力，注重普及性和区域协调，“普及比稀有重要”。营销模式既要与互联网融合在一起，但又不完全依靠互联网，可以靠微营销、口口营销等方式营销。四是强化全面预算管理，提高精细化管理水平，做好对标管理工作。要适应“子改分”的变化，但无论怎样变，企业的基本目标不会变，那就是利润优先。未来企业要靠发展速度、管控成本取得效益。明年要全面推开网点核算管理。各专业对标管理要找差距、找目标，确定发展方向，不断提高企业管理水平、利润能力。五是加强人才队伍的建设。加强专业人才、干部队伍、支局长、理财师、基金等各类应用性、综合性的人才队伍建设。要加大培训力度，提高培训的针对性，有的放矢地进行课程设计。要培养技术人才，并适时引进数据分析、挖掘、应用等人才。

此外，刘福义总经理强调，当前要认真做好明年预算编制工作，保证刚性需求的底线。同时，高度重视安全生产工作。