关于调整省直部门因公出国（境）经费（用汇）管理工作流程的通知

  省直各单位：

根据《中华人民共和国预算法》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等法律法规，按照《财政部  外交部关于印发<因公出国经费管理办法>的通知》（财行〔2013〕516号）等文件要求，现就调整省直各部门因公临时出国（境）经费和因公出国（境）培训经费及用汇管理工作流程有关事宜通知如下：

一、严格执行因公出国（境）经费预算管理

因公出国（境）经费应全部纳入预算管理，各单位年度因公出国（境）经费要严格控制在核定的年度部门预算内，不得无预算或超预算安排出访团组。确有特殊需要，按规定程序报批。教学科研人员因公出国（境）经费按现行政策管理。

二、调整因公出国（境）管理工作流程

（一）因公出国（境）经费审核

省直部门在因公出国（境）任务前，由单位人事（外事）部门会同财务部门按照因公出国（境）任务审批部门批准的因公出国（境）计划，依据《财政部  外交部关于印发<因公出国经费管理办法>的通知》（财行〔2013〕516号）、《财政部  国家外国专家局关于印发<因公短期出国培训费用管理办法>的通知》（财行〔2014〕4号）和《国家外国专家局  财政部关于调整中长期出国（境）培训人员费用开支标准的通知》（外专发〔2012〕126号），在本单位因公出国（境）经费预算内出具经费审核意见（使用其他资金来源需提供资金来源证明材料），填报《因公出国（境）任务和预算审批表》（详见附件），与其他出国（境）申请材料一并报送因公出国（境）任务审批部门进行审核。

已纳入国家外国专家局计划并由其资助的因公出国（境）培训团组，由国家外国专家局出具经费审核意见。省外专局应与因公出国（境）任务审批部门做好年度计划衔接。

（二）执行中计划调整的经费审核

在年度执行中，确因工作需要调整或临时增加的因公出国（境）任务，应按程序报因公出国（境）任务审批部门调整或追加出访计划。需增加因公出国（境）经费的，依据因公出国（境）任务审批部门的因公出国（境）计划，报经省政府审批后，在单位年初预算内调剂或追加解决。

（三）因公出国（境）用汇管理

1.省直部门以本单位《因公出国（境）任务和预算审批表》审定的外汇数额做为购汇控制数，到出国用汇指定银行办理购汇（退汇）等相关业务。

2.因公出国（境）用汇的相关工作要求。省直部门应确定专门机构、专人负责因公出国（境）用汇工作。各单位财务部门对因公出国（境）团组要严格按照财政部、外交部、国家外专局制定的有关出国人员费用开支标准审核因公出国（境）经费预算，经单位领导签字后办理购汇及用汇核销、报账手续。

出国人员回国报销费用时，须凭有效票据填报由团组负责人审核签字的国外费用报销单（具体单据由各单位制定）。各种报销凭证必须用中文注明开支内容、日期、数量、金额等，并由经办人、团组负责人签字。

各单位财务部门应对因公出国团组提交的批件、护照（包括签证和出入境记录）及有效明细票据认真审核，严格按照批准的出国团组人员、天数、路线、经费预算及开支标准核销经费，不得核销与出访任务无关的开支。未办理外汇核销前不得办理财务报销手续。对结余的外汇，应及时到出国用汇指定银行办理退汇，将人民币退回单位账户。

三、其他事项

本通知自2018年6月1日起实施。我省现行制度规定与本通知不一致的，以本通知为准。

                                黑龙江省财政厅                  黑龙江省人民政府外事办公室

                                  中共黑龙江省委台湾工作办公室              黑龙江省审计厅

                                                                                            2018年5月9日