“一带一路”引领黑龙江渐出“围城”

　　新华社哈尔滨８月１６日电题：“一带一路”引领黑龙江渐出“围城”

　　新华社记者李凤双、马晓成

　　昔日东北边陲黑龙江省，在“一带一路”战略的引领下，打通了西通欧洲东出海的国际新通道，构建了我国向北开放的新格局，正成为老工业基地全面振兴的新动能。　　

　 　建设国际新通道 区位劣势转为优势

　　在哈飞空客制造中心的厂房里，一件件飞机零部件整齐地码放在场地内，它们即将搭乘哈欧国际班列，经过十八天的旅行，抵达德国汉堡的空客３５０系列飞机组装中心。

　　“以往通过海运运输时间要长达一个多月，现在我们每个星期都会发出两个标准集装箱，收到一个标准集装箱。”哈飞空客制造中心有限公司物流经理张小兵说。

　　便捷的物流通道，大幅拉近了哈尔滨和欧洲的距离。这得益于黑龙江省主动融入国家“一带一路”战略，大力建设国际物流通道。

　　２０１３年以来，黑龙江省着眼自身区位特征，打破“末梢”思维惯性，提出了“黑龙江陆海丝绸之路经济带”构想，并于２０１５年３月被正式纳入国家“一带一路”战略中蒙俄经济走廊规划。

　　黑龙江省和铁路部门大力推动互联互通基础设施建设，跨国运输体系也得以逐步建立。哈尔滨铁路集装箱中心站、哈齐客运专线、牡绥铁路扩能改造等系列工程相继竣工，仅２０１５年即完成铁路建设投资２６３亿元。

　　２０１５年６月，哈欧国际班列正式开通，西方的欧洲和东方的黑龙江第一次成功牵手；２０１５年８月，从哈尔滨组织货源形成的144个集装箱，搭乘哈尔滨—绥芬河—符拉迪沃斯托克—釜山班列，通过跨境陆海联运的方式抵达韩国釜山港；２０１６年２月，哈俄班列成功运行，哈尔滨到叶卡捷琳堡的运输时间仅需十天。

　　至此，黑龙江省形成了西通欧洲东出海的国际物流新格局，正加速实现从东北内陆省份到连接日、韩、俄、欧开放枢纽的角色转变。

　　此外，黑龙江省还积极推进机场网络建设，形成以哈尔滨为中心的航空货运枢纽和跨境多式联运交通走廊；打造黑河、同江、抚远三个向北开放的新突破点；构建由黑河公路大桥、同江铁路大桥、东宁界河公路大桥、黑瞎子岛口岸、俄滨海１号国际大通道、符拉迪沃斯托克自由港形成的新互联互通交通网。

　　黑龙江当代区域经济研究院院长宋魁说：“中蒙俄经济走廊为黑龙江省依托‘龙江丝路带’谋求参与国际经贸，促进产业集聚，挖掘经济增长新动能提供了保障。”

　 　搭建平台聚产业 开放倒逼突破“围城”

　　依托大通道，黑龙江发力构建大平台。

　　２０１４年，哈洽会成功升级为国家级展会——中俄博览会，为黑龙江省搭建了一个更大的对外开放平台；

　　２０１５年１２月，哈尔滨新区——全国唯一以对俄合作为主题的国家级新区正式获批，为黑龙江省以全新模式进行探索，促进产业集聚提供了广阔的空间；

　　２０１６年４月，绥芬河－东宁重点开发开放试验区获批，黑龙江省离俄远东、日韩市场更近一步……

　　依托大平台，黑龙江推进集聚产业链。

　　德国本特勒公司汽车底盘、法国ＳＴＴＳ集团飞机喷涂项目落户哈尔滨；哈尔滨电气集团水电、核电等产品大步伐“走出去”；哈尔滨轴承集团与德国西门子等企业签署了合作协议……

　　一个个跨境产业链正在龙江大地汇聚经济发展的新动能。今年上半年，仅哈尔滨市在建的亿元以上项目就多达２００个。

　　依托大产业，黑龙江正加速机制体制创新，引导龙江经济走出“围城”。

　　精简行政机构，推进海关业务改革和关检合作，让企业享受一次申报、一次放行的便利通关条件……

　　黑龙江省发改委巡视员彭介林表示，“一带一路”在引导黑龙江走出区域“围城”同时，也在逐步引领黑龙江走出体制机制“围城”。

　　作为我国最早进入计划经济体制的地区，黑龙江在国际大通道建设过程中，坚定地让企业做主角，走市场化之路。

　　哈欧班列是黑龙江最早实现常态化运行的国际班列，其运营方是由北京长久物流联合大连港、哈尔滨铁路局、ＵＴＩ国际物流合资成立哈欧国际物流股份有限公司。该公司总经理孟庆文说：“哈欧班列融合了国有资本、民营资本和国际资本，让资本力量的能动性得到了充分发挥。”

　　全方位人文交流 互联、互通、互信

　　８月１０日，３２名自驾游爱好者从绥芬河口岸出镜，开启对俄深度游。再过几天，从哈尔滨出发的“新东方快车”，将带着中国游客前往俄罗斯和欧洲。

　　在依托“一带一路”战略与沿线国家加深经贸往来的同时，黑龙江省还不断加强多领域对外人文交流。

　　目前黑龙江省所有边境地市都与对岸建立了常态化体育交流。横渡黑龙江、橡皮艇拉力赛……每年仅对俄民间体育项目就多达几十个。

　　黑龙江省还在谋求进一步向俄罗斯等国家推广养老服务、休闲旅游等项目。中医文化每年吸引着大量俄罗斯、乌克兰“洋患者”来到黑龙江。仅黑龙江省中医药大学附属第一医院每年接待的“洋患者”就在千人左右。

　　教育领域的交流合作，也为人才沟通提供了保障。黑河学院与莫斯科国立苏里科夫美术学院，合作设立了首家中俄美术学院；哈尔滨工业大学与圣彼得堡大学建立了多个研究中心……

　　“人文领域的合作无疑将有助于营造中外人民之间的互联、互通、互信氛围。以中医药、文化艺术等为代表的常态化人文交流，将搭建一座民心沟通之桥，支撑黑龙江向外开展全方位合作。”黑龙江省社会科学院东北亚研究所所长笪志刚说。（完）