张述元在全省中院院长座谈会上要求:抓好重点工作 推动法院改革发展
全省中院院长座谈会现场。 朱丹钰 摄
省法院党组书记、院长张述元在全省中院院长座谈会上作重要讲话。 朱丹钰 摄
省法院党组副书记、常务副院长王树江主持会议并作总结讲话。朱丹钰 摄
齐齐哈尔市委副书记杜军到会致辞。朱丹钰 摄
哈尔滨中院代表作信息化建设经验介绍。朱丹钰 摄
牡丹江中院作信息化建设经验介绍。朱丹钰 摄
鸡西中院作信息化建设经验介绍。朱丹钰 摄
绥化中院作信息化建设经验介绍。朱丹钰 摄
七台河中院作信息化建设经验介绍。朱丹钰 摄
齐齐哈尔中院介绍提升办案质效、院庭长办案、审判责任制、案件评查、司法管理方面经验。朱丹钰 摄
大庆中院介绍提升办案质效、院庭长办案、审判责任制、案件评查、司法管理方面经验。朱丹钰 摄
伊春中院介绍提升办案质效、院庭长办案、审判责任制、案件评查、司法管理方面经验。朱丹钰 摄
大兴安岭中院介绍提升办案质效、院庭长办案、审判责任制、案件评查、司法管理方面经验。朱丹钰 摄
农垦中院介绍提升办案质效、院庭长办案、审判责任制、案件评查、司法管理方面经验。朱丹钰 摄
8月26日,黑龙江高院在齐齐哈尔召开全省中级法院院长座谈会,深入贯彻落实全国、全省司法体制改革试点工作推进会和全国高级法院院长座谈会精神,总结上半年工作,研究部署年底前全省法院重点工作,党组书记、院长张述元作重要讲话。张述元要求,全省法院要坚定不移推进司法体制改革试点工作,全力打造黑龙江法院信息化3.0版,大力提升办案质效,提振精神,勇于担当,统筹推进全省法院各项工作,出色完成全年任务,为建设法治黑龙江、平安黑龙江作出更大的贡献。
张述元强调,全省法院要进一步提高认识,加强领导,引导干警树立改革的大局观、全局观、必胜观,确保试点工作顺利进行。要牢牢把握总体要求,着力推进四项重点改革:坚定不移推进员额制改革,坚持优中选优、直接办案、法官员额动态管理原则,确保优秀法官进入员额;坚决落实司法责任制,坚持权责统一,把握和处理好扁平化管理与审判专业化、放权与监督、责任追究与保护法官办案积极性的关系,确保“审理者裁判、裁判者负责”落到实处;健全司法人员职业保障制度,确保改革顺利进行;紧紧依靠党委领导、人大监督和政府支持,推进省以下地方法院人财物统管。在大力推进试点工作的同时,协同推进相关工作制度机制改革创新。
张述元要求,全省法院要在现有基础上,制定好两年计划和五年规划,加快打造全省法院信息化3.0版。要增强互联网思维,强化应用意识,让信息化的优势得到显现,借助信息化实现审判执行流程再造,实现全程留痕、及时监督;依托信息化管理平台,促进审判管理模式的变革;借助信息化推进审判体系和审判能力现代化,使法官办案更加方便、高效,使当事人参加诉讼更加便利;要运用信息化方式提升司法公信力,让人民群众切实感受到公平正义。要坚持需求导向,梳理短板,整体推进,硬件建设上摸清底数,拾遗补缺,统一标准;软件开发上梳理缺项,按需制宜,统一设计、统一采纳、统一推广,实现互兼互融,不断优化。要加大人财物支持力度,多渠道筹集资金,多层面招揽人才,和科研机构建立联系,共同攻关,明确互联网公司的运维义务,强化运维保障。要坚持统一规划管理,夯实这个“一把手工程”,建立统一审核、工作通报、指导联络机制和统一调度制度,确保信息化建设规范有序运行。
张述元强调,采取综合性措施提升办案质效,是法院工作的基本要求。要以审判责任制促审判,细化权力责任清单,严格落实审判责任制,调动法官公正办案积极性;要以“三评查、三规范”活动为载体,全面加强审判管理监督;要以“三严三实”专题教育为契机,从严加强队伍建设,提升司法能力,把办案质效提上去。
黑龙江作为全国第二批司法体制改革试点省份,经过努力,全省法院司法体制改革和制度机制改革取得了重大进展,正式启动了3个中级法院、9个基层法院的试点工作,先行探索了审判责任制改革,高院在总结32个试点单位经验基础上,初步建立了全省统一施行的院庭长办案、违法审判责任追究、裁判文书签发、干预审判全程留痕等配套制度;积极推进了人民陪审制度、涉诉信访工作执行工作、刑罚执行制度、立案登记制、多元化纠纷解决机制、法院人员招录制度等法院相关制度机制的改革创新。
在信息化建设方面,近年来,黑龙江全省法院克服了点多线长、施工期短、资金不足、林区农垦法院没有专项经费等实际情况,建成了“一个中心、五大系统”,实现了全省法院专网的全覆盖和软件开发应用的新跨越。全省四级专网已经总体联通,五大应用系统已经总体搭建完成,骨干软件已经总体统一。
座谈会上,哈尔滨等5个中院以现场汇报+PPT形式介绍了信息化建设的经验,齐齐哈尔等5个中院分别介绍了提升办案质效、院庭长办案、审判责任制、案件评查、司法管理方面的经验。会议采取视频形式召开,黑龙江高院领导,齐齐哈尔市委、人大有关领导,全省各中级法院和绥芬河市、抚远县法院院长,9个司法体制改革试点基层法院院长等在齐齐哈尔主会场参会;全省三级法院干警在各地分会场参会。