省院领导乔洪翔就“司法改革背景下如何做好公诉工作” 为全省公诉部门员额检察官授课
28.07.2017 11:27
本文来源: 检察
授课前，乔洪翔同志先后到牡丹江、鸡西调研，与2个市（分）院及所辖14个基层院的分管检察长、部门负责人、员额检察官、检察辅助人员共100余人分类面对面召开八次座谈会，系统了解改革背景下公诉队伍和工作现状。培训期间，乔洪翔同志又利用晚上的时间，与16个市（分）院、26个基层院的42名参训学员召开三次座谈会，逐人询问情况，帮助梳理工作中遇到的问题和困难，并有针对性的修订授课提纲，对典型、共性问题和工作困惑逐一作出回应。在深入调研的基础上，乔洪翔同志重点针对公诉工作面临的新形势新要求新挑战、公诉工作的新思维新思路新举措、公诉部门聚焦主责主业、如何落实层级责任以及司法改革、队伍建设等多个重点问题进行解读并提出具体要求。
乔洪翔同志指出，党的十八大以来，新一轮的司法改革以前所未有的广度和深度推进，不仅深刻影响着国家政治经济社会生活，也深刻改变着刑事司法方式、司法职权配置、刑事诉讼程序。新的形势和任务对全省检察机关公诉部门提出了更新、更高的要求。面对新形势和新要求，公诉队伍要有应对的新思维、新思路和新举措。一要转变工作理念。坚守法治信仰，运用法治思维和法治方式履行公诉职责、推动司法改革；保持理性平和，在办案中坚持客观公正的立场，秉持宽容的司法精神；加强对侦查和审判的监督制约，确保改革目标的实现；树立智慧公诉思维，善于运用智能技术手段开展公诉工作，提升工作效率。二要创新工作机制。推进轻微案件快速办理，充分发挥简易程序、轻案快办的作用，合理分配司法资源，提升司法效能；健全司法衔接机制，适应庭审实质化要求，建立公、检、法三机关分工负责、互相配合、监督制约的良性工作机制；探索自行补充侦查工作机制，自行开展侦查工作，真正行使法律赋予检察机关的权力；创新未成年人检察工作机制，探索开展涉及未成年人的民事行政检察、刑事执行检察业务，不断丰富未检工作内涵，打造本地未检工作特色。
针对公诉部门如何聚焦主责主业，乔洪翔同志围绕全国五公会提出的“指控犯罪有力、诉讼监督有效、社会治理有为”三位一体的公诉工作总要求强调，案件质量是公诉工作生命线，随着司法责任制的推进落实，更要夯实案件质量；监察体制改革后，要缩短“适应期”，抓住机会，乘势而上，做好指控主业，也要强化监督主责，从而推动监督职能全面发展；积极参与社会治理，在办案过程中将高检院、省院党组倡导的服务理念、出台的服务措施转化为司法办案的实际行动。
针对落实层级责任问题，乔洪翔同志指出，要转变指导工作模式，严格落实层级责任，省院负责市（分）院，市（分）院负责基层院，并且强调省院、市（分）院公诉部门要明确执法检查的标准，制定规范性文件，供检务督察等部门检查时参考。
针对司法改革问题，乔洪翔同志讲到，作为改革的参与者、受益者，要充分认识和高度重视司法体制改革存在的困难和问题，要与中央保持一致，拥护改革。面对司法责任制和员额制改革，部门负责人和分管检察长要直接承办具体案件，更要带头承办重大、疑难、复杂案件。
针对公诉队伍建设问题，乔洪翔同志指出，公诉人要不断提升业务素能，提高证据审查判断的能力和出庭公诉的能力。乔洪翔同志要求，今后全省公诉部门的业务培训，由市（分）院组织知识讲授式、全员套餐式、补课式等基础培训，由省院组织公诉论坛、专题研讨、业务实训、优秀公诉人培训班等高端培训，要着力培养优秀公诉团队和优秀公诉领军人才。乔洪翔同志同时强调，要把纪律保障贯穿公诉工作和司法改革全过程，真心实意地关心和爱护公诉干警，使大家有更多的获得感、尊荣感和归属感。
最后，乔洪翔同志希望，通过这次授课，使公诉员额检察官进一步增强信心，振奋精神，凝聚力量，在今后的工作中，以更加强烈的责任心和使命感，积极适应新形势新任务新要求，聚焦公诉主业主责，扎实苦干，不断创新，为龙江公诉工作再上新台阶做出自己的贡献。
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28.07.2017 11:27
