东北地区民营经济普遍弱小 占GDP比重低

　　一个地方经济是否富有活力，民营经济是非常重要的晴雨表。东北的民营经济普遍弱小，民营经济占GDP的比重低。除辽宁外，黑龙江和吉林的民营经济占比远低于全国水平。整个东北的经济主体主要是国企，造成了经济活力不足。东北民营经济再造的一个很大的优势是承接产业转移。东北民营经济的振兴亦有赖国企改革的推进。未来，国企在竞争性领域的退出将造就民营企业的成长空间。

　　东北振兴还需扩大战略腹地，尤其需借重京津冀和图们江。东北在中国非常特殊，由于东北部出海口被朝鲜和俄罗斯封锁，东北市场基本是独立一体。既没有沿海城市的开放便利，又没有内陆地区的国家交通枢纽的地位，其战略腹地不足。事实上，东北与京津冀一直以来关系密切，在此前的环渤海战略中也有很大重叠。后来，京津冀成为单独的战略区，东北和京津冀的发展，都受到制约。京津冀并非独立战略，割裂东北，其战略腹地减少一半。京津冀未来增长，必须勾连东北，把东北作为重要战略腹地。未来京津冀的发展，必须要拉动东北的发展。同样，东北需主动与京津冀连成一体，未来应该会有广泛的互补。

　　此外，东北加大开放力度要有赖于出海口。当下的大连等地港口主要在东北地区南部，难以辐射东北广阔腹地，从朝鲜或者俄罗斯通过租借等合作形式获取出海口，对于中国东北振兴，意义重大。东北的衰退，某种意义上，也是因为体制落后导致。东北经济以国企为主体，计划经济意识浓厚，而尊重市场、尊重契约的意识淡薄。东三省的官本位思想相对较重，人情社会氛围更浓，社会阶层固化严重。很多年轻人赴其它大城市寻找机会。据统计，东北每年人口外流达200万左右。

　　东北改革滞后，可发挥后发优势。凡是沿海已经试验过的、被证明是很有用的经验均可引进。这种制度上的差距，容易产生势能，释放巨大的发展空间。在改革加速期，制度落差反倒可创造奇迹。未来的自贸区改革，以及正进行的简政放权改革，均可借重。东北改革还有成本优势。在东北引进人才的成本优势注定了东北改革可加速度进行。