省委巡视组向今年第三批巡视的30个单位反馈巡视情况

　　根据省委统一部署，2015年省委第三批专项巡视于今年八月中旬开始至十一月中旬结束，15个省委巡视组用两个多月时间对30家单位进行了巡视。巡视期间，共受理信访举报879件次，发现问题线索392个，其中涉及厅级干部112人，处级干部192人，科级及以下干部51人。截至27日，省委巡视组已向30家单位进行了巡视情况反馈。

　　30家单位分别是：省工信委、省教育厅，省科学院、省农科院、省社科院、省经济管理干部学院、黑龙江科技大学、黑龙江工程学院、东北农业大学、黑龙江中医药大学、哈尔滨学院、黑龙江大学、齐齐哈尔医学院、黑龙江八一农垦大学、大庆师范学院、哈尔滨商业大学、哈尔滨金融学院、哈尔滨体育学院、黑河学院，省铁路集团有限责任公司、黑龙江航运集团有限公司、黑龙江辰能投资集团有限责任公司、省投资总公司、黑龙江龙兴国际资源开发集团有限公司、黑龙江中盟集团有限公司、黑龙江对外贸易有限责任公司、省出版集团、省报业集团、省建设集团有限公司、黑龙江旅游集团有限公司。

　　通过巡视，发现被巡视单位领导班子和领导干部在“四个着力”和“六大纪律”方面普遍存在管党治党主体责任落实不够到位、党的建设薄弱；“三重一大”决策制度不够健全等问题。有的单位存在贯彻中央八项规定精神和省委、省政府九项规定不严格等突出问题。

　　省工信委在项目审核、资金审批方面存在一定的廉政风险，一些直属单位资产管理混乱，存在国有资产流失和利益输送问题；部分机关干部纪律松懈，懒政怠政问题比较突出。

　　省教育厅存在对专项资金监管不力的问题，个别处室、直属单位，特别是部分高校专项资金管理失控，腐败案件多发。

　　省科学院内部管控不到位，中央八项规定出台后，部分院所奖金、津贴、补贴、福利仍然过多过乱；用人不规范，职数串用，混编严重。

　　省农科院存在违规挤占科研经费、挪用专项资金现象；擅自低价出租国有资产，坐收坐支；有的院领导干部纪律松弛，自律不严。

　　省社科院干部群众对资产置换反响强烈，落实干部选人条例不严格。

　　省经济管理干部学院违规出让教育用地，合作开发项目，导致国有资产流失，违规处置开发收入，用人上“三超两乱”问题比较突出。

　　黑龙江科技大学周转房建设违规操作，存在失职问题；执纪问责不严，对办公用房清理、违规办班收费、发放津贴补贴等问题治理不力。

　　黑龙江工程学院工程项目建设漏洞较大；科研工作重立项轻管理，经费使用公开透明不够，监管不到位。

　　东北农业大学贯彻民主集中制存在问题，一些重大项目决策沟通酝酿不充分，国有资产处置违反收支两条线规定。

　　黑龙江中医药大学一些领导干部忙于教学科研、临床出诊和学术交流等，不能很好履行“一岗双责”；教育综合楼建设、选人用人问题突出。

　　哈尔滨学院党委对重点领域和重要事项缺乏有效监管，选人用人不规范。

　　黑龙江大学主体责任落实不到位，一些违规问题得不到及时处理，“假发票”、“小金库”等问题突出；执行选人用人制度不严，随意性较大。

　　齐齐哈尔医学院主体责任缺乏，监管不到位；基建工程招标不规范，存在利益输送风险；选人用人违反政策规定。

　　黑龙江八一农垦大学研究生推免工作存在问题较多，推免生质量不高。

　　大庆师范学院体制不顺，主体责任履行不力；物资采购管理不规范，以设备修理费名义采购电脑等资产类物资。

　　哈尔滨商业大学对敏感重点事项决策不慎，管理监督严重缺失；在案件查办和违纪干部处理上偏轻偏软。

　　哈尔滨金融学院领导班子责任担当意识不强，基本建设违规问题、资产和后勤管理问题突出，存在较大廉政风险。

　　哈尔滨体育学院有的领导干部插手工程项目，干部群众反映较大；个别领导以同学情谊、师生辈分及专业团队背景代替选人用人原则。

　　黑河学院违规设置机构及职务名称，擅自提拔未在编人员；个别领导干部和教师利用学校资源办班，收费不上缴，在学生入党、选干、评优，助、奖学金评选发放等方面存在以权谋私问题。

　　省铁路集团有限责任公司班子民主集中制贯彻执行不够好，存在着“家长制”、“一言堂”现象；部分项目违规操作。

　　黑龙江航运集团有限公司“两个责任”落实不到位，对下属单位业务经营中的廉政风险缺少有效监管。

　　黑龙江辰能投资集团有限责任公司内部监督力量薄弱，部分项目决策失误，管理失控，造成国有资产流失；个别子公司违纪违法案件多发，查处不及时。

　　省投资总公司经营管理不规范，存在资产流失和腐败风险；在公务接待上超标准，一些子公司“三公经费”开支过大，奢侈浪费。

　　黑龙江龙兴国际资源开发集团有限公司内部管控不力，合作资产权属不清，财务管理混乱，导致国有资产损失和腐败滋生。

　　黑龙江中盟集团有限公司人员档案弄虚作假问题较多；“四风”问题突出，公车普遍超标，大额招待频繁发生，违规建设“职工健身中心”。

　　黑龙江对外贸易有限责任公司主体责任虚化，监督责任弱化，国有资产监管不到位，损失严重。

　　省出版集团监管不严，有的下属出版单位以刊谋利，个别干部律己不严，反映强烈，不配合巡视工作。

　　省报业集团有些下属单位广告经营不规范，存在广告款流失、利益输送隐患。

　　省建设集团有限公司及权属公司“一把手”权力过大，长期缺少监督，决策不民主，管理混乱，一些公司管理人员吃里扒外，存在利益输送。

　　黑龙江旅游集团有限公司党委职能弱化，重大事项运行缺少监管，权属企业领导配备使用管理不严，有的干部带病提拔、带病上岗，国有资产有严重风险。

　　针对存在的问题，巡视组要求被巡视单位党委(党组)要切实承担起整改的主体责任，严格按照省委的要求，认真研究分析巡视反馈意见指出的问题，建立问题清单、任务清单、责任清单，对账销号、逐项落实，并以适当的形式向社会公开，接受干部群众的监督。省委巡视工作领导小组将适时组织开展监督检查。

　　对于这次巡视发现的问题线索，已按规定转省纪委、省委组织部、省直机关纪工委、省高校纪工委、省国资委纪委等部门办理。(作者：徐大勇 常春晖)