牡丹江市检察机关公益损害诉讼违法举报中心 暨12309检察服务中心揭牌启用
7月26日上午,牡丹江市检察院及辖区10个基层院同时举行公益损害与诉讼违法举报中心暨12309检察服务中心揭牌仪式。
牡丹江市委副书记、政法委书记韩嘉彬,市院党组书记、检察长李剑,市人大常委会副主任赵士元，市政协副主席李自亲揭牌。部分省、市级人大代表、政协委员、人民监督员代表以及多家省市媒体记者参加揭牌仪式。揭牌仪式由党组成员、副检察长郭书亮主持。韩嘉彬书记、李剑检察长在揭牌仪式上讲话。
李剑说，公益损害诉讼违法举报中心、12309检察服务中心，是检察机关服务群众、联系群众的重要平台。全市检察机关要充分发挥中心功能，提高检察工作水平，实现便民、为民的服务宗旨，更好地为群众服务。
李剑强调，聚焦群众司法需求，提高检察服务水平。坚持把人民群众满不满意作为最高评价标准，在解决好“只进一个门”的同时，在落实“四零”承诺服务创建，增强服务实效，提升服务体验上下更大功夫，着力把解决群众最关心、最直接、最现实的实际问题贯穿于服务工作始终，切实加大群众诉求的受理、办理、交办督办力度，尽量缩短处理、办理时间，严把质量关，设置群众满意度即时评价系统，努力为人民群众提高更加优质的“检察产品”，切实用实际效果打造检察服务品牌，赢得群众信任。
李剑说，聚焦监督主责主业，促进双赢多赢共赢。牢牢把握法律监督的宪法定位，充分发挥举报中心职能作用，认真受理群众对对公益损害诉讼违法的举报，强化线索的统一规范管理，深入贯彻双赢多赢共赢的监督理念，善用政治智慧、法治智慧，做实互补性、建设性监督，坚定不移地做宪法法律的维护者、公共利益的代表者、公民利益的守护者，切实发挥好检察机关在维护国家利益、社会公共利益和维护司法公正、促进依法行政中的重要作用。
李剑最后强调，聚焦严格规范司法，接受社会各界监督。12309检察服务中心既是人民群众表达诉求，了解、参与、监督检察工作的重要窗口，也是检察机关履行检察职能、提供检察服务、开展检务公开、展示检察形象的前沿阵地。全市检察机关要充分依托这一新平台，通过举办检察开放日活动，邀请人大代表、政协委员、人民监督员、各界群众视察检察工作，加大检务公开力度，及时通报工作情况，让人民群众更多地了解亲近检察机关，更多地理解支持检察工作，确保检察权始终依法运行。
市委常委、政法委书记韩嘉彬说，检察机关此前承担着批捕和诉讼两大职能，在司法、检察、诉讼体制转型后，检察机关“两个中心”的设立，要更多地发挥法律监督职能，在牡丹江法治和经济发展进程中再立新功。
据介绍，公益损害诉讼违法举报中心、12309检察服务中心的揭牌启用，将进一步畅通群众公益损害与诉讼违法举报渠道，让人民群众“只进一扇门”就能体验反映诉求、检务公开、法律咨询等检察服务，让检察机关更好地倾听人民诉求、保障人民权利、维系人民感情、守护公平正义。
“两个中心”设立后，人民群众可拨打12309进行举报，同时，也可以到设立在市检察院的公益损害与诉讼违法举报受理大厅进行举报。此外，群众还可通过来信、12309网络服务平台提供举报线索。
揭牌仪式后，与会领导和来宾参观了该院公益损害诉讼违法举报中心12309检察服务中心大厅，查看了12309检察服务热线运行情况，并召开新闻发布会。
新闻发言人郭书亮介绍说：检察机关职务犯罪侦查预防部门转隶、监察法颁布实施后，检察机关原举报中心不再具有受理职务犯罪举报线索的职能。按省检察院统一要求，检察机关原举报中心更名为公益损害诉讼违法举报中心，主要负责统一受理公益损害举报线索和诉讼违法控告线索，突出检察机关公益保护与诉讼违法监督职能。受理范围主要包括：生态环境和资源保护、食品药品安全领域有侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益行为的；在生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让、英雄烈士保护等领域中，相关负有监督管理职责的行政机关违法行使职权或不作为，致使国家利益或社会公共利益受到侵害的；公安机关刑事立案活动或侦查活动存在违法情形的；人民检察院办理案件中存在违法情形的；人民法院审判活动或执行活动存在违法情形的；监狱、看守所等机关在收押、监管、减刑、假释、暂予监外执行等刑事执法活动中存在违法情形的；其他依法属于人民检察院管辖的公益损害及诉讼违法的举报、控告等事项。12309检察服务中心整合检察服务、检务公开、接受监督等检察机关所有服务群众功能，为人民群众提供代表委员联络、人民监督员监督、控告、申诉、国家赔偿、法律咨询、案件信息公开、辩护与代理网上预约、行贿犯罪档案查询等服务事项。
据了解，群众发现破坏生态环境和危害食品药品安全等侵害公共利益线索、诉讼违法线索，可以通过来信、来访、网络、12309检察服务热线等途径举报，全市检察机关公益损害诉讼违法举报中心统一受理。牡丹江市两级检察机关承诺，任何公民、法人和其他组织依法向人民检察院举报公益损害诉讼违法线索，其合法权益受到法律的保护。检察机关在受理和管理线索过程中将严格依法办理，严格做好对举报人的保密工作，确保线索统一规范管理。
【小贴士】
关于公益损害与诉讼违法举报，你该知道的事———公益损害诉讼违法举报中心五问五答：
1、为什么成立新的举报中心，与原来的举报中心有什么区别？
在司法体制、监察体制和诉讼制度改革的叠加推进以及公益诉讼制度实施的大背景下，检察机关重点谋划构建法律监督新格局，举报中心的成立正是契合了人民群众的新期待和检察机关转型发展的现实需要。“公益损害与诉讼违法举报中心”从检察机关原来的“职务犯罪举报中心”更名而来。原举报中心主要受理内容为职务犯罪举报，现在的举报中心负责统一管理公益损害举报线索和诉讼违法控告线索。
2、新的举报中心受理哪些举报？
举报中心受理的举报、控告事项主要有七大类：
（一）在生态环境和资源保护、食品药品安全领域有侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益行为的；
（二）在生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让、英雄烈士保护等领域中，相关负有监督管理职责的行政机关违法行使职权或不作为，致使国家利益或社会公共利益受到侵害的；
（三）公安机关刑事立案活动或侦查活动存在违法情形的；
（四）人民检察院办理案件中存在违法情形的；
（五）人民法院审判活动或执行活动存在违法情形的；
（六）监狱、看守所等机关在收押、监管、减刑、假释、暂予监外执行等刑事执法活动中存在违法情形的；
（七）其他依法属于人民检察院管辖的公益损害及诉讼违法的举报、控告。
3、群众可以通过哪些方式举报？
全市检察机关开通了12309举报受理热线电话，并设立公益损害与诉讼违法举报受理大厅。此外，群众还可通过来信、12309网络服务平台提供举报线索。除现场来访举报外，另三种举报方式均可实现“零跑腿”。
4、担心实名举报遭遇报复，检察机关会保护举报人的合法权益吗？
牡丹江市检察院及基层院将严格做好保密措施，依法保护举报人的合法权益。对举报、控告内容以及举报人、控告人的姓名、住址、电话等个人信息严格保密，严禁将举报、控告材料转给被举报人、被控告人或被举报单位、被控告单位。
举报中心在线索管理中发现检察人员有违法违纪情形，如利用举报线索进行敲诈、扣压举报线索或者遗失举报线索、故意泄漏举报事实等违法违纪情形的，将移送派驻纪检监察部门处理。
5、对于查证属实的举报线索，会有相关奖励吗？
举报中心负责对办结的举报线索进行评价。对于举报人提供重要线索经查证属实，将酌情给予一定的精神或物质奖励。
