全面二孩四步走黑龙江落地还得等 抢生当心被罚
十八届五中全会决定放开“全面二孩”，引发人们的热议。30日，记者从省卫计委了解到，目前我省暂时没有收到相关政策文件，全面二孩政策的落地实施还需等待。现在，如果想要再生二胎，仍需经过审批，否则或将被罚款。
根据我国《人口与计划生育法》，计划生育的具体办法仍由各省进行规定。全面实施普遍二孩政策后，要经过中央决定、国务院制定调整意见和全国人大常委会批准、各地实施方案报批、地方人大修订计生条例这四步，才能真正落地。因此，各地政策的实施或将出现时间差。
省卫计委相关部门提醒，在全面二孩政策真正实行之前，想要二胎的夫妻们还应“放轻松”。不符合规定的夫妻在此之前添二胎，仍属违反政策，或将被罚款；符合“单独二孩”政策的还可以继续申请。此外，在全面“二孩”的政策下，已经有双胞胎的家庭不能再次生育。
生还是不生 你会纠结吗？
十八届五中全会决定实行普遍二孩政策，一时在朋友圈中激起了千层浪。记者采访哈市市民时了解到，是否生二胎，主要受到工作压力、抚养经费和大孩感受等因素的影响。
生：两个娃互相陪伴不孤独
“我一直想再要一个孩子，我家的宝宝刚满5岁，已经上幼儿园了，现在正好可以再生个二胎。”市民霍女士说。她在网上看到了“全面实施二孩”的消息后，一下子激动起来。“以前想要二胎，但不符合条件。现在好了，可以准备再添一个宝宝了。”
家住在哈市道外区的霍女士在一家培训机构工作，收入稳定，平时工作也不忙。“每次我跟朋友说起想要二胎的事，他们都特别不理解。我觉得生二胎并没有大家想得那么可怕。”她说，之所以一直想要二胎，主要是怕一个孩子太孤独。“我是八零后，也是独生子女，知道独生子女的那种孤独感。父母总有老的一天。孩子们之间互相陪伴对他们很重要。我已经跟女儿商量过了，她对此并没有特别排斥。她说自己特别想有个小妹妹。”
不生：没钱没时间 再添娃压力大
“我今年37岁了，在一家私企上班，有房有车，收入稳定，有一个7岁的儿子。你们说我是生还是不生？”哈市的郝先生在一则关于全面二孩的新闻下这样留言。有网友回复：“你家条件这么好，想生就生呗！以免以后孩子一个人孤独。”“要是实在太纠结，就别生了。现在养个孩子成本高，生完二胎肯定不如现在经济富裕。”看着网友的回复，郝先生再次陷入纠结。
“以前我们俩一直商量着生二胎，但不符合单独二孩的条件。如今已经有‘全面二孩’的政策，我们俩又开始考虑要二胎的事。”郝先生说，其实自己并不是很想要二胎，但这些年一直是岳母看孩子。如今好不容易孩子到了上学的年龄，这时候再添一个二胎，岂不是又让老人看孩子。父母年纪越来越大，很担心他们。
郝先生说，尽管现在自己的收入还不错，可想到再添一个娃，就压力倍增。“儿子今年7岁了，从他出生后吃奶粉开始，就是一笔不菲的开销。此外，每个月上幼儿园近2000元，各种生活用品、买衣服等加在一起近3000元。”算到这儿，郝先生有些犯愁。
专家：不会出现“出生潮”
黑龙江大学社会学教授曲文勇说，现在人们的观念不同了，许多女性选择晚婚晚育，甚至选择“丁克家庭”，不生孩子，因此放开政策并不会让人们“扎堆儿”生二胎。随着个体化社会的来临，人口会持续呈下降趋势。单独二孩政策刚出台时，预计多出生人口将达200万，实际还不到60万。”
根据数据显示，截至2014年底，我省符合单独二孩政策条件的家庭有40多万，申请并审批通过5156例，仅占1.2%。而国家卫计委提供的数据显示，截至2014年底，全国共有1100多万符合单独二孩政策条件的家庭，有92万对单独夫妇提出申请并获得批复，占8.3%。与全国的比例相比，我省单独二孩申请明显“偏冷”。截至今年9月末，我省仅审批“单独二孩” 10179例，其中不排除仅通过审批却没有生二胎的家庭。
□ 记者 李盼