2亿灭蚊为何会引来质疑纷纷

　　广东省广州市城管委1月16日举行2015年爱国卫生工作会议，会上通报称，去年广州暴发严重登革热疫情，全市各级财政用于灭蚊的费用近2亿元。不过会议未公布该笔费用流向，引起公众质疑纷纷。“钱去哪儿了？”(1月18日澎湃新闻网)

　　灭蚊费用近2亿元，即便是联系到去年严重的登革热疫情，这个消息看上去依然是突兀得让人难以接受，面对质疑，官方倒也给出了及时的回应——“我们市一级没有用那么多，大概一千多万，2亿元是全社会的统计，全方位都要用”、“用于防控的费用可能还超过灭蚊费用”。

　　无意于去否认个中情况的真实性，但是，有必要追问的是，经此回应后，就能消除这“质疑纷纷”了吗？从民众所质疑的关键点来看，民众并未否认这笔财政支出的必要性，所关心的是“钱去哪儿了”，那么无论是“没有用那么多”、“全方位都要用”，显然都没有直面民众质疑的关键点，换句话说，再多的回应，都依然无法让民众知悉“钱去哪儿了”的问题。

　　准确来说，“钱去哪儿了”的质疑，是包括两个层面的关切：第一，这些以财政之名的开支，是否真正用到了刀刃上，这是在公共财政的效能层面上；第二，这些“全方位都要用”甚至还用来“补历史的账”的钱，是否存在滴漏甚至是滥用、挪用的问题，这是从公共财政的透明度上。总而言之，这两个层面都与公开透明有着必然的联系。

　　回到“2亿灭蚊”的这件事上来说，虽然在“全方位灭蚊”上，取得了明显的效果，但是一些问题依然是无法忽视的，比如“蚊媒传播的疾病，应该有更详细的东西。哪个地方超出指标了，那就组织灭杀，灭杀后还应该有评估，灭杀的效果如何？这才是科学的完整链条。”比如是否埋下生态破坏的隐忧？这些都应该在动用财政资金去灭蚊时，必须考量的问题，也必须在2亿支出后，应有这些基本信息公开。但从目前来看，这些似乎都被有意无意地忽略了，以至于造成业已存在的隐忧，而民众对此显然也是一无所知。从这个评价维度来讲，这个“2亿灭蚊”效果是差强人意的。

　　而从灭蚊支出的公开透明上，更是让人有所失望。如果说“2亿灭蚊”的效能层面上，掣肘于现实的技术认知障碍，那么，目前语焉不详的财政支出明细，显然是不存在技术上的障碍，为什么就不能让民众看得明明白白、真真切切呢？甚至广东省爱卫办主任许立凡也认为，“没有明细的账目也应该有粗的账目出来(向社会说明)。这样的账目公布可能引起歧义，如果2亿元都用来打药不知道会打成什么样子”。可以说，向民众公开账目明细，不仅仅是要满足民众的知情权，也是为了让民众在信息对等的基础上，理解并支持重金灭蚊这一政府行动。

　　登革热疫情今年会不会再大流行，有专家说，至今没有科学家可以把蚊媒与登革热疫情的关联讲的很清楚，所以这个规律很难摸清。但是，有一个规律是可以明确无误的，那就是，在任何时候，公开透明都是一个值得仰仗的好东西。

　　
文/高亚洲