北京今年保障房供地完成过半 地价增长未波及房价

　　3日，北京市国土局对外通报了今年上半年土地供应情况。截至6月30日，今年本市经营性用地成交290公顷，保障性安居工程用地落实224公顷，保障房供地已经完成计划指标的50%。专家分析，今年上半年本市经营用地供应量明显小于去年，符合“瘦身减量”的原则，虽然部分地块地价较高，但还并未给现有房价带来明显压力。

　　上半年保障房供地224公顷

　　今年上半年，北京市土地市场共成交经营性用地32宗，土地面积约290公顷，这其中包括住宅用地约174公顷，商服用地约115公顷。从建筑规模上看，大约为497万平方米，其中住宅约272万平方米，商服约225万平方米。成交额达到634亿元，政府土地收益约327亿元。

　　对于市民普遍关注的保障房用地的供应情况，北京市国土局相关负责人对外介绍，截至6月30日，今年本市累计完成保障性安居工程用地落实224公顷，完成计划指标的50%。

　　对比去年，今年上半年北京市经营性用地供地量明显减少。市国土局相关部门负责人分析，2013年下半年至2014年上半年，本市出现了土地成交量大幅提升的情况，尤其是2014年上半年，经营性用地成交金额达到历史同期最高水平。截至今年6月30日，本市经营性用地面积及金额虽然较去年同期明显下降，但与其它年份相比，成交金额仍处在较高水平。

　　“上半年经营性用地供应量明显减少，符合‘瘦身减量’的年度供应计划编制原则。”北京房地产估价师和土地估价师协会监事长郭晋林对记者说。根据今年4月北京市下发的全年供地计划，今年本市国有建设用地供应总体思路为减量发展、结构调整、保障民生和集约节约。郭晋林认为，从城市战略定位和产业调整方向以及京津冀协同发展、疏解非首都功能要求看，上半年供地“瘦身减量”也是适度的，供地节奏也比较合理。

　　“由于土地的自然稀缺性，不可能是无限制增长的供应，北京的减量供应符合国土部去库存和盘活存量的要求。”北京康正宏基房地产评估公司总经理梁津说。

　　经营用地溢价率明显下降

　　从净增程度上来看，截至6月30日，今年经营性用地的平均溢价率为25%，较2014年同期下降10个百分点。其中，住宅用地的平均溢价率为33%，同比上升4个百分点；商服用地平均溢价率为14%，同比下降34个百分点。

　　参与市场竞争的平均竞买单位家数为5家，与2014年全年持平。从成交价格上看，截至6月30日，今年经营性用地成交楼面均价12757元／平方米，比去年同期上涨7%，与去年全年单价水平基本持平。

　　“供地方式、供地节奏、政策环境以及市场环境发生变化的情况下，供应量相对减少、竞争也较激烈，溢价率较高，这也是市场的正常反应，但这并没有影响到现有房价的大幅度波动。”郭晋林介绍，以往一宗土地成交价格较高的情况下，常常会带动周边房价快速增长，但从2015年一季度开始，地价动态监测机构发现新的趋势，就是土地市场热，但房市却较冷，房、地两个市场出现了悖向发展趋势。

　　今年上半年丰台区成交了3宗地，其中2宗地块的溢价率达到了49%以上，平均楼面地价为2.2877万元。这个数字与去年上半年丰台区成交的3宗地的平均楼面地价相比，增长了23.88%。不过在房屋交易价格方面，在去年5月到今年5月之间，丰台区房屋交易均价始终在-6.4%到3.9%之间浮动变化，今年5月与去年5月的房屋交易均价相比，还下降了2.29%。数字表明，地价增长并没有引起房价的明显上涨。

　　下半年优先供应民生用地

　　今年下半年，民生用地依旧是国土部门土地供应的重点。市国土局相关部门负责人表示，今年下半年将继续优先民生用地供应，对保障性住房用地应保尽保，同时推进棚户区改造工作，进一步鼓励国有企业利用自有用地建设自住型商品房。

　　在京津冀协同发展、疏解非首都功能的大背景下，国土部门将结合城市战略定位和产业结构调整方向，稳妥做好商服用地供应工作。

　　北京市国土局网站的信息显示，截至6月30日，土地市场正在交易的经营性用地还有7宗，土地面积约56公顷，其中住宅用地约49公顷，商服用地约7公顷。(作者：曹政)