从顶层到一线践行“三严三实”

　　去年8月，中国城市竞争力研究会发布中国最干净城市榜，哈尔滨市荣登内地城市榜首；今年2月，哈尔滨市荣获第四届全国文明城市荣誉称号。这些最能代表一个城市精神风貌和管理水平的荣誉，都与城市管理密不可分。近来，哈市城管局按照中央和省、市委关于开展“三严三实”专题教育的统一部署，围绕省、市中心工作和我市新战略发展大局，更新管理理念、创新体制机制，不断提升城市管理水平、优化城市环境容貌。

　 　严修身拓思路，消除管理盲区

　　近几年来，市委、市政府大力弘扬“不畏严寒酷暑、甘于吃苦奉献”的“环卫精神”。市城管局在全局推行“晨检”制度，每天由一名局班子成员带队，6时出发巡视，第一时间发现和处置问题，双休日不休息。在市城管局带动下，各区城管局也开始“晨检”。4年多来，“晨检”制度已逐步发展成了“晨检、日巡、夜查”的全天候工作措施，成为整个城管系统雷打不动的工作时间表。

　　为打破一些城管工作者的固有思维，全市城管系统大力推行“全方位、全口径、全概念”的管理理念，凡是涉及城市环境面貌的事件和部件问题，城市管理部门都有责任直接整改，或者督促相关部门整改。让许多过去见怪不怪、习以为常的环境问题，都变成了城管局“分内”的管理事项，管理者眼里的“活”越来越多，城市环境的死角盲区越来越少，全市城管工作也逐渐打开新局面。

　　 保持精细标准，优化城市环境

　　过去城市道路出现破损，要等到破损面积足够大或破损部位较多时才集中修补，这种方式虽然省钱，但既影响行人、车辆通行，也影响城市容貌。市城管局负责人要求道桥管护部门“碎修碎补”，见坑就修见破就补。这种管理方法逐渐扩展到道路护栏、隔离桩的“雨后即洗”，环卫清扫的“三时段”保洁，园林绿化的“四有五木”养护……成为城市管理精细化、常态化的有效手段。

　　经过不断实践、完善，市城管局创新建立了“3+1监督考评”、“四季管控”、“网格管理”、“社会发动”等系列行之有效的管理机制，它们相互配合，把与城市管理相关的人、事、资源有机整合到一起，逐步构建形成稳定、有序、高效的城市管理工作体系。

　　目前，我市主城区垃圾密闭化运输率已达100%；4年来城区累计新植树木171万株，新增绿地701公顷；整治改造6384个居民庭院和331个社区休闲广场，整修道路1138条；粉刷楼体1.2万余栋……城市容貌提档升级，城市管理保持精细化常态。