佳木斯市全方位推进整村脱贫

　　虽然贫困人口日益减少,但是让所有贫困人口全部摘掉“贫困帽”是市委、市政府的终极目标。按照党和国家有关于“十三五”时期的发展要求,我市将以170个贫困村为主战场,以5.8万贫困户、18.9万贫困人口稳定脱贫和同步实现小康为主线,大力实施精准扶贫、精准脱贫,坚决完成脱贫任务,对此,制定了符合本地实际的扶贫工作计划。 

　　首先,我市将对贫困户进行精准识别,按照《2015年建档立卡动态调整及贫困村村级规划编制实施方案》的要求,认真清洗不符合标准的11种类型贫困户,把有劳动能力符合识别标准的低保、五保、残疾贫困人口纳入建档立卡范围,把非贫困村贫困人口识别出来登记造册。重点清查“扶贫对象不准、脱贫需求不清、帮扶机制不实、资金使用不准、指标数据不全、脱贫成效不真”等问题。 

　　结合美丽乡村建设,我市将继续推进整村脱贫,加快推进“十三五”170个建档立卡贫困村实施扶贫开发项目,以专项扶贫资金为引导,以实施整村推进贫困村和革命老区村为重点,整合行业部门资源,开展道路交通、电力保障、农田水利、泥草房改造、环境治理等行动。 

　　产业项目扶贫,是我市“十三五”时期扶贫工作的有力抓手,将围绕农业结构调整,立足自身的资源禀赋、产业基础和市场需求,突出区域资源特色,因地制宜,按照产业化思路培育区域特色产业。发展三江水利,提高优质粮食生产能力,把特色产业做大做强,打好三江特色牌。争取省里产业发展资金支持,借鉴汤原县食用菌、桦南大榛子、郊区红树莓等产业发展成功经验,扶持规模养殖业、高效种植业等特色优势产业发展,建成稳固的扶贫产业体系。培育贫困村合作经济组织,鼓励和引导农民发展各类专业合作社,努力构建“新型经营主体+贫困农户”的产业化经营脱贫模式。推进贫困村乡村旅游、光伏发电、“互联网+电商”等扶贫新业态发展,拓宽增收渠道,增强发展内生动力,推动贫困地区农业产业化提档升级。 

　　同时,我市还将大力推广就业创业扶贫、金融保险扶贫、政策兜底扶贫、行业扶贫、社会扶贫等一系列有利于贫困群众快速脱贫的好方法,为贫困户提供教育、提升技能、提供小额贷款、提供低保救助,为他们努力向上争取资金和政策,形成全社会扶贫的凝聚力。我市将在“十三五”期间分步走,每年制定脱贫目标,力争在2019年末完成所有脱贫目标,4个国家级贫困县(市)全部脱贫摘帽,2个省级非重点(市)区贫困村、贫困户全部脱贫,全市提前一年完成脱贫任务,2020年巩固提高脱贫成果。  (佳木斯日报 记者纪可真)