“三化”理念引领 “一线五平台”便民——省法院打造龙江特色诉讼服务中心
省法院党组副书记、常务副院长王树江视察哈尔滨市道外区法院诉讼服务中心。
省法院法官在诉讼服务窗口接待当事人。
省法院诉讼服务中心导诉员对当事人进行诉讼指导。
当事人在法院查询案件情况。
走进黑龙江高院诉讼服务中心,展现在群众眼前的,是集立案、信访两窗口和信访接待、院长接谈、诉前辅导、诉前调解、诉调对接、法警公安联合执勤“六室”于一体的多功能司法便民为民平台,提供了一站式、综合性、便民快捷的诉讼服务,让人民群众真正感受到了司法便民、司法亲民和司法温暖。这是高院党组近些年来践行司法为民、公正司法工作主线,秉承标准化、人性化、网络化“三化”理念,打造符合龙江实际、回应龙江百姓司法需求、体现龙江司法特色的诉讼服务中心模式推出的又一新举措。
据悉,今年,黑龙江高院还将要以建设标准化、设施人性化、管理规范化、服务网络化“四化”新要求,在全省中、基层法院中确定一批诉讼服务中心示范单位,引领全省各级法院建好服务设施,完善服务功能,创新服务机制,增强服务实效,让诉讼服务更加多元、便捷,更加符合民情、体现民意、赢得民心,推进“三化”理念成为黑龙江法院诉讼服务中心建设的新引领。
服务功能标准化,让人民群众感受平等服务。针对黑龙江群众更愿意面对面寻求司法诉讼服务的实际,省法院专门发文,明确诉讼服务中心的统一名称、功能设置、服务标准和司法礼仪,最大限度方便群众诉讼。统一设置立案、信访、诉非对接三大区域,不断完善立案服务、信访接谈、查询咨询、多元化解四大功能,初步形成“三区分设、四位一体”的诉讼服务新格局。省法院还在全省法院系统组织开展了诉讼服务示范单位评选活动,确立了诉讼服务标准化、人性化、规范化、网络化“四化”新要求,进一步提升诉讼服务水平。目前,全省三级法院都按照标准加强了诉讼服务中心建设,诉讼服务场所面积超过4.3万平方米,普遍能主动为群众提供导诉、查询、等候、饮水、阅读、书写、投诉、残疾人特别通道等方便条件,个别法院还提供志愿者导诉服务,实现了人民群众在全省任何一个法院,都能享受到平等、同质、高效的诉讼服务。
编织快捷服务网,让人民群众感受便民利民。依托全省法院信息化建设,建立了“一线五平台”便民服务系统,为当事人足不出户提供诉讼服务,减轻当事人诉累。“一线”就是12368电话诉讼服务热线,提供诉讼咨询、案件查询、联系法官、意见建议、信访投诉等服务。目前,全省法院共开通热线电话240部,每个中级、基层法院至少一部,均安排前台专人接线及后台法官答疑,对后台法官难以答疑的,省法院还建立联络协作机制,负责联系办案法官,保证服务热线不挂“空档”。自12368热线6月底试运行以来,全省法院通过自助语音和人工接听方式共接通来电26893条。“五平台”包括:短信诉讼服务平台、手机APP诉讼服务平台、微信诉讼服务平台、网络诉讼服务平台、律师诉讼服务平台,方便群众网上案件查询、诉讼咨询、立案、阅卷、接受送达、执行,网上投诉信访、违法违纪举报、向院长信箱和大法官留言反映情况。
创新工作机制,让人民群众感受公正和谐。推行了立案首问负责制和一次性告知制度,组建了立案工作协调处置小组,常驻大厅开展立案疑难处置工作。5月1日立案登记制改革以来,截至10月底,全省法院诉讼服务中心共受理各类案件211040件,同比上升23.4%。建立了诉调对接平台,成立了诉调衔接中心,设立了诉讼辅导室、诉调衔接室和诉前调解室,具备诉讼辅导、诉调对接、诉前调解的多元化纠纷解决功能。建立了人大代表、政协委员、法学专家、资深律师等组成的“第三方”参与化解机制。目前,全省法院共聘请各界人士313人,参与接谈、听证案件1078件,促息诉罢诉282件。还选定了大庆高新区等试点法院先行先试,积极推进多元化纠纷解决机制改革,继续完善全员调解、全流程调解、全领域调解、全系统联动调解和全社会联动调解“五全调解”模式,发挥龙江法院调解率较高优势,探索构建符合龙江特点的多元化纠纷解决机制。省委、省政府、省委政法委主要领导对此项改革工作分别作出批示,省人大也将此项工作列入2016年地方立法规划,省委政法委还将此工作纳入全省综治责任体系。