全国旅游局长研讨班在哈尔滨举行

邵琪伟强调做好十项工作促进改革发展

      8月28日上午，由国家旅游局组织的“2014年全国旅游局长研讨班”在哈尔滨市开班。国家旅游局局长邵琪伟局长就学习贯彻《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》作重要讲话，黑龙江省省长陆昊到会致辞。国家旅游局副局长王志发、杜一力，局党组成员、驻局纪检组组长刘金平，副局长吴文学参加研讨。全国各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团旅游局（委）和计划单列市、副省级城市旅游局（委）负责人、行业协会和旅游企业代表，国家旅游局各司室和直属单位主要负责人等近110人参加了会议。

      陆昊代表黑龙江省委、省政府对全国旅游局长研讨班在哈尔滨召开表示欢迎，对国家旅游局长期以来对我省旅游业发展给予的关心、支持和指导表示感谢。陆昊说，旅游业是能够突破区域自身繁荣所形成的总需求约束、引入外部需求促进区域第三产业发展的重要产业。近年来，在省委、省政府正确领导下，在国家旅游局的大力支持下，我省旅游产业发展呈现出良好势头，夏季整体性生态化、冬季冰雪旅游、地理位置中的北极东极元素、俄罗斯边境游等方面的独特旅游资源潜力不断挖掘释放。同时，我省旅游业发展也存在着国务院领导同志对全国旅游业总结的“旅游产品数量供给不足与城乡居民日益增长的旅游需求之间的矛盾长期存在，旅游服务质量不高与游客不断提升的需求层次之间的矛盾日益突出”等问题。我们将认真贯彻《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》，落实国家旅游局部署要求，挖掘潜力、充实内容、增加供给，设计好旅游产品组合，加强旅游产品营销。旅游业的区域合作不是“零和竞赛”的竞争关系，可以通过合作形成规模效益增强整体竞争力，我们将继续加强与各兄弟省区市的交流合作，促进共同发展。

      与会代表围绕“学习贯彻《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》”（简称《若干意见》）进行了研讨，提出了务实的想法、举措和建议，力求在旅游重点工作等方面形成新的共识。国家旅游局局长邵琪伟介绍了《若干意见》出台背景和主要内容，强调了近期旅游行业贯彻落实《若干意见》要做好的十项工作并提出具体要求。

      邵琪伟说，《若干意见》以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，以旅游业改革发展为主题，紧紧围绕充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用这一主线，以转变政府职能深化旅游业改革，以扩大开放促进旅游业改革，以旅游业改革发展服务国家“五位一体”建设，是当前和今后一个时期指导我国旅游业改革发展的纲领性文件，是新形势下推进我国旅游业改革发展的战略性举措。《若干意见》突出体现了旅游业的综合性、民生性、文化性、生态性等特点，并首次提出了大力发展医疗健康旅游、邮轮游艇旅游、自驾车房车旅游、低空飞行旅游、研学旅游、老年旅游等重点产品和业态，提出实施乡村旅游富民工程和中国旅游商品品牌建设工程，编制全国生态旅游发展规划和全国旅游人才中长期发展规划等。

　　邵琪伟强调，近期旅游行业贯彻落实《若干意见》，要做好树立科学旅游观、加快转变旅游业发展方式、进一步深化旅游改革、进一步扩大旅游开放、继续扩大旅游消费、促进旅游产业融合发展、抓好智慧旅游建设、切实提高旅游服务水平、持续抓好旅游市场秩序的整顿与规范、抓好旅游人才队伍建设等十项工作。

　　邵琪伟要求，全国旅游行业要认真学习、深刻领会，全面准确把握《若干意见》的基本精神；要把贯彻落实《若干意见》与贯彻落实《国务院关于加快发展旅游业的意见》《全国红色旅游发展规划纲要（2011-2015年）》《国民旅游休闲纲要（2013-2020年）》等党中央、国务院关于发展旅游业的重要文件结合起来；要以贯彻落实《若干意见》为契机，解决一些长期困扰旅游业发展的瓶颈问题；各级旅游部门要按照当地政府的统一部署，做好《若干意见》任务的分解落实工作；进一步推动旅游法的贯彻落实，进一步加大学习宣传力度，推动配套制度建设。（文/张爽）

编辑：张爽