抢抓政策机遇 创新融资模式 助推项目谋划建设工作提质增效

　　在即将进入“一季管两年”，全面开启明年项目谋划储备工作的关键时期，市政府组织召开全市项目谋划和推进工作培训会议。市委副书记、市长宋希斌在会上指出，要进一步增强市直各部门、各区县（市）抢抓政策机遇，创新融资模式，加快推进公共基础设施和公共服务项目建设的责任感和使命感，全面提高对专项建设基金和PPP模式的理解、认识和实践运作能力，更好地助推项目谋划和建设工作提质增效，不断夯实哈尔滨加速崛起、全面振兴的根基。

　　培训时间为期两天，各区县（市）、市直有关部门、市属国有企业主要负责人及项目负责人380余人参加培训，国家发改委投资研究所体制政策室主任吴亚平、国家财政部PPP中心主任焦小平、国家发改委振兴司司长周建平等专家和业内人士，分别就“PPP模式、政策与管理实务”“PPP改革在中国”“抓住振兴东北老工业基地政策机遇，推动大项目建设”等相关问题进行专题讲座。市委常委、常务副市长康翰卿主持会议。市领导曲磊、张显友、任锐忱、张万平、贾剑涛、柳士发参加会议。

　　宋希斌指出，这既是一次推广运用政府与社会资本合作模式的专题培训会，也是一次抓谋划、上项目，促投资、稳增长的工作部署会和推进会。当前，即将进入四季度，正是谋划、设计、储备项目最关键的时期，各地、各部门要加强对国家调控政策的跟踪研究，紧密结合资源基础和要素条件，找准对上争取的切入点，谋划一批既有国内需求增长空间，又有供给优势的大项目、好项目。要全力以赴推进项目管理和运行工作，始终如一做好招商引资，不折不扣地做好项目建设服务工作。目前看，项目建设中还存在不少问题，破解这些矛盾和瓶颈，不仅要解放思想、创新思路，更要深入实际、解决问题，以此助推全市项目建设快速健康发展。

　　宋希斌要求，要保证学习质量和效果，切实提高资本运作和项目谋划能力，勇于担当，善作善成，真正把项目谋划和各项推进措施落到实处、抓出成效。各区县（市）、各职能部门，要加强领导、明确责任，按照这次培训的安排和部署，抓紧制定实施方案和具体推进措施，特别是承担主体责任的各区县（市）要抓紧拿出自己的PPP项目计划；要树立全市“一盘棋”思想，心往一处想、劲往一处使，做到统筹协调、合力推进；要强化考核，严督实导，将这次会议确定的各项任务全部列入政府督办，及时通报项目储备和整改情况。同时，各区县（市）也要注重加强税收征管知识学习，加强地税与国税合作衔接，加大税收征管力度，严防税源流失，确保完成全年税收任务。

　　哈市编制完成了11个城市基础设施项目的PPP实施方案，其中，地铁2号线、3号线和地下综合管廊等6个PPP项目已经落地实施，成功引入社会资本468亿元，极大缓解了地铁、棚改、哈站改造、机场扩建等重大民生工程资金不足、融资难等问题，有力支撑了全市固定资产投资的平稳增长。