黑龙江省力促教育公平 推动义务教育均衡发展

　　今年，促进教育公平将成为我省深化教育领域综合改革必须遵循的原则和最终实现的目标。全省教育工作将以促进公平为重点，全面深化综合改革，让每个读书娃都能享受到平等教育的阳光普照。

　　据了解，目前我省区域、城乡、校际办学差距依然存在，特别是城乡教育资源配置不均的问题比较突出。省教育厅厅长徐梅介绍说：“首先要狠抓城乡教育资源均衡配置。重点是促进义务教育均衡发展，根本措施是合理配置教育资源，特别是要向农村、边远贫困地区和民族地区倾斜。”

　　今年，全省将要加大义务教育基本均衡县(市、区)的建设力度，履行好各地政府与省政府签订的备忘录，按国家标准逐项对标达标，争取年内有一批县 (市、区)能够通过国家验收。并将继续推进义务教育学校标准化建设，建立奖补机制，调动地方政府加大对义务教育投入的积极性，推动义务教育阶段学校联盟、集团化办学及学区化管理更上层楼。

　　因地制宜，保留并办好必要的村小和教学点。今年，我省将以标准化和均等化为重要抓手，全面改善农村义务教育薄弱学校基本办学条件，大幅提升农村学校的教学质量。当前正在着手编制项目规划，规划到全省每一所薄弱学校，做到“一校一册”。为此，我省2015年将加大项目统筹和资金投入，按要求配套资金，教育主管部门将对此项工作进行专项督导，要求城镇中小学教师晋升高级职务(职称)，应有在乡村学校或薄弱学校任教一年以上经历，并扩大农村义务教育学生营养改善计划实施范围，优化供餐模式，提高食堂供餐率，对连片特困地区农村困难家庭儿童在教育上给予从出生开始到义务教育结束的全程关怀与全面保障。

　　今年，我省还将继续狠抓规范中小学办学行为，依法行政，依法治校。针对当前社会上反映强烈的学生课业负担重、违规补课屡禁不止等热点问题，我省教育部门将高度重视，从树立正确的政绩观、教育观、利益观入手，促进教育行政部门和学校采取治本措施。同时，将加大对“减负”工作的检查和查处力度，重点对小学零起点教学、课程方案执行、课程进度、学生在校时间及作业量等情况进行监督检查，定期通报各地“减负”工作情况，树立“减负”工作样板学校，切实保证学生有充分的社会实践、体育锻炼、充足睡眠和休息的时间。为此，我省教育主管部门要求各地(市)、县(区)政府不得用高考成绩给所属教育局，教育局不得用高考成绩给所属学校统一排名、奖惩，不得报道、炒作中高考“状元”并以此吸引生源。

　　此外，我省将继续推进优质普通高中招生名额合理分配到区域内初中的办法，巩固义务教育免试就近入学成果，继续推动各地合理划片、有序入学、阳光招生，有效缓解家长们的“择校”焦虑。从今年寒假开始，重点抓好集中整治初高中毕业年级违规有偿补课行为，加大查处力度，发现一起查处一起，绝不姑息，绝不手软。为此，集中整治和专项治理的力度只会加大不会减小，要求各地、各学校履职尽责，把教育部和我省的各项要求真正贯彻落实到位，不做变通、不打折扣、不搞花样，并加强对所辖学校的督促检查，真查实抓，形成省市县三级齐抓共管的格局。

　　教育信息化是推进教育资源共享的有效手段，是促进教育公平的重要载体。今年，我省将加快“宽带网络校校通”、“优质资源班班通”和“网络学习空间人人通”建设，推进“龙学网”建设，加快省级教育资源公共服务平台和教育管理公共服务平台研发，并加强“慕课”建设、使用和管理，抓好教育信息化试点，支持2至3所高校开展智慧校园，达到可借鉴、可复制、可推广。同时，我省将落实好随迁子女在流入地就学升学政策，保障每一位符合条件的孩子都有学上，让他们享有平等受教育的机会，按照“一人一案”原则，采取随班就读、特教学校就读和送教上门等形式，提升三类残疾儿童少年义务教育的入学率，并提高国家资助政策的精准度，通过学籍信息和资助信息对比，确保国家学生资助、奖补等优惠政策真正落实到每一个需要帮扶的学生身上。（作者： 韩雪）