王金力:盯紧“六大路径”,实施新时期“强检战略”
盯紧“六大路径” 实施新时期“强检战略”
哈尔滨市检察院党组书记、代检察长王金力
3月9日,哈尔滨市检察院召开全市检察长会议暨疫情防控工作会议,传达中央政法工作会议、全国、全省检察长会议和市委全会精神,总结2019年全市检察工作,就落实今年检察工作和疫情防控工作作出了统筹部署。市院党组书记、代理检察长王金力提出,全市检察机关要认真贯彻全省检察长会议精神,紧密结合哈尔滨市检察工作实际,紧盯“六大路径”,实施新时期“强检战略”,做一流工作、创一流业绩、建一流队伍,推进全省检察长会议精神全面落实,推动全市检察工作在新起点上创新发展。
1 坚定不移走政治建检之路,在提升站位、知行合一上聚焦发力,奋力推动服务保障大局取得新成效
一是在全力打赢疫情防控总体战、阻击战中担当尽责。坚持一手抓疫情防控,一手抓检察工作,把保障企业复工复产,特别是保障非公经济发展作为服务的切入点,综合运用检察职能为企业提供有针对性的司法保障。
二是在坚决维护国家政治安全和社会稳定中担当尽责。积极参与反渗透、反间谍、反分裂、反邪教、反恐怖斗争和市域社会治理,以“求极致”的态度做好检察建议工作,为国家治理体系和治理能力现代化贡献力量。
三是在深入推进扫黑除恶专项斗争中担当尽责。聚焦“打透”,推进“打财断血”“打伞破网”,为建设长效性、规范性综合防范惩治机制贡献检察智慧。
四是在巩固发展反腐败斗争压倒性胜利中担当尽责。深化监检衔接,稳妥推进职务犯罪认罪认罚从宽工作,用好对徇私舞弊、枉法裁判等14个罪名的职务犯罪侦查权,促进公正司法。
五是在服务经济高质量发展中担当作为。精准服务打好“三大攻坚战”、现代产业体系建设、民营经济发展,坚持依法惩处与平等保护有机统一。
2 坚定不移走业务立检之路,在补齐短板、提升质效上聚焦发力,奋力推动各项检察监督再上新水平。
一是坚持以问题为导向推进“四大检察”全面协调充分发展。着力解决刑事检察统筹性不够问题,深化“捕诉一体”的新工作模式下,对办案和监督的统筹推进。着力解决民事检察精准性不够问题,注重推动民事检察由数量规模型的粗放式办案向质量效果型的精细化办案转变。着力解决行政检察主动性不够问题,树立能动监督理念,强化线索意识和依职权监督意识,主动围绕征地拆迁、项目规划、社会保障等重点民生领域开展监督。着力解决公益诉讼检察实效性不够问题,以生态环境和食品药品安全作为办案重点,积极、稳妥拓展办案领域,推动公益诉讼工作“回头看”常态化,加强督导检查,切实抓出成效。
二是坚持把司法为民体现在各项检察监督工作中。深化落实“群众来信件件有回复”制度,持续督导落实“一号检察建议”,全面推进检察环节司法公开进程。
三是坚持把提升案件质量作为根本抓手。强化评价指标运用,紧紧盯住“案-件比”,树立整体质量意识,不断推动实现案件办理达到“案结件少”“案结事了”的最佳司法状态。
3 坚定不移走改革强检之路,在精耕细作、统筹推进上聚焦发力,奋力推动检察改革成果得到新巩固。
一是着力深化司法责任全面落实。认真落实领导干部带头办案、检察长列席审委会制度,严格执行省院出台的检察官员额动态管理办法,推进司法责任追究制度的落实,进一步规范司法档案管理,深化对检察权运行的全过程监督制约。
二是着力推进内设机构改革从“物理变化”转向“化学反应”。重点抓好市院、基层院办案组或者检察官与上级院内设机构的对应设置,把专业化真正落实到办案中,进一步明确基层检察官办案责任制“四个清单”,全力推进司法办案规范化。
三是着力发挥智慧检务对检察工作的助推作用。全面发挥案件监督和数据分析平台、扫黑除恶专项数据分析系统、远程提换协同办案系统的作用,突出智慧检务建设的实用性、自主性、先进性和系统集成性,继续构建基地主建、业务与综合部门主用、建用结合、共同开发的检察科技研发模式,充分挖掘市院科技信息中心作为全市检察事业创新驱动的价值。
4 坚定不移走人才兴检之路,在校准导向、提升素能上聚焦发力,奋力推动事业长远发展积蓄新动能。
一是树立鲜明的用人导向。树牢担当作为的“风向标”,为想做事、肯做事、会做事、敢做事、善做事、能成事的干部搭建平台。
二是营造良好的人才环境。建立岗位轮换和双向选择机制、科学的考评机制,把严格管理干警和热情关心干警结合起来,注重培养、发现、树立身边典型,鼓舞带动广大干警在提振“精气神”中创造新业绩。
三是持续推进素质能力建设。突出实战、实用、实效导向,用好“检答网”“学习强国”等自主学习平台,全面改进培训模式,以强化教育培训为突破口,大力提升队伍整体司法能力。
5 坚定不移走从严治检之路,在整肃队伍、深化管理上聚焦发力,奋力推动全面从严治党治检实现新加强。
一是从严从实优化新时期思想政治工作。有针对性深化政治教育、强化党建工作、推进纪律教育和警示教育常态化。
二是从严从实抓住“关键少数”。在“硬件”配置上,市院党组将积极协助党委组织部门加快配齐配强基层院领导班子。在“软件”建设上,两级院领导班子和领导干部要发挥“讲政治、争先进、强业务、善突破、能创新、重自律、敢管理”的表率作用。
三是从严从实强化队伍纪律作风建设。严肃落实主体责任和监督责任,建立常态化纪律作风督查检查机制,严格落实“一岗双责”“一案双查”。
四是从严从实深化基层基础建设。推动政策向基层倾斜,推进基层院工作创新,鼓励基层院争先创优,引导基层院工作重心聚焦到检察主业上、服务经济发展上、保障改善民生上
。五是从严从实接受社会各界对检察工作的监督。提高办理代表、委员建议、提案和转交事项的质量,真正将办理代表、委员意见建议的过程作为改进工作、推动检察事业发展的过程。
6 坚定不移走文化育检之路,在构建特色文化、培育哈检精神上聚焦发力,奋力推进检察人文建设释放新活力。
一是致力打造具有哈检特色的检察文化。打造特色理念文化、特色制度文化、特色行为文化、特色环境文化、特色廉政文化。
二是致力培育具有哈检特色的职业意识、职业精神。树牢规范意识、服务意识、精品意识、大局意识、法律意识,真正的达到思想到位、工作到位、落实到位、责任到位。
三是致力形成推进检察人文建设的整体合力。烘托文化建设的氛围、组织开展丰富多彩的文化活动,形成政治上坚定、业务上过硬、工作上叫得响、生活上丰富多彩、严肃活泼的局面。