哈尔滨市南岗区地方税务局奋斗税务所荣获“全国税务系统先进集体”荣誉称号

　　哈尔滨市南岗区地方税务局奋斗税务所地处奋斗办事处行政区域，辖区面积3.86平方公里。全所现有干部8人，负责辖区2100余户纳税人的税收管理工作。几年来，该所坚持按照省局确立的一条主线、三项任务、六字方针、十项重点工作和区局的整体工作部署，认真落实税收管理员制度，实现了基础工作扎实，管理工作完善，队伍建设加强，办税环境优美的工作目标。先后被人力资源和社会保障部及国家税务总局授予“全国税务系统先进集体”、省地税系统授予“文明税务所”、“文明税务所标兵单位”称号，被市地税系统授予“文明税务所”称号，被市改善办、文明办授予“为企业和群众服务好窗口单位”光荣称号。所长本人荣立三等功三次，连续多年被评为优秀公务员，多次荣获优秀共产党员、优秀女干部、优质服务标兵等光荣称号。

　　 一、突出重点，完善措施，全面提高税收征管质量。

　　针对该所管辖区域户多、面广、日常工作繁重等特点，提出了“打牢基础，突出重点，强化征管，全面提高”的整体工作思路，并将工作重点放在了组织收入、落实税收管理员制度等方面，通过规范管理，完善措施，起到了抓点带面的效果，有效地促进各项税收管理工作的落实。

　　在组织收入工作中，该所科学筹划，精心组织，具体做到“三个到位”。一是计划管理到位。该所将管理员上年同期税收收入基数与区局税收计划相结合，合理分解，按月下达，使每个干部人人有指标、有压力、有动力，保证了税收进度和任务的完成。二是工作部署到位。做到每项工作有标准、有措施、有要求、有考核，同时每周召开工作例会，对前期工作进行总结，对下期工作进行布置，使每项工作做到“抬头看”有安排，“回头看”有落实。三是重点税源管理到位。该所结合管户实际，将年纳税额5万元以上企业和“三业”户列为重点税源管理对象，通过信息比对、调查分析等手段，及时掌握增减变化情况，适时采取相应征管措施，确保了税收收入的稳步增长。

　　在落实税收管理员制度上，该所坚持以制度为抓手，充分发挥税收管理员作用。一是明确管户责任。采取按街道管户到人，具体工作事项责任到人方法，谁出问题谁负责。二是规范工作环节。该所结合税务所工作特点，本着简便易行，提高效率的原则，制定了《奋斗所管理员工作基本流程》，流程中对每个工作环节进行细化和量化，保证了各工作环节协调、畅通。同时该所还制定了《税收管理员目标管理考核办法》等八项制度，建立各类管理台账14种，管理员账簿6种，制度的建立和完善，有效地促进了工作落实。该所的做法和经验，在全局进行了推广，并收到很好的效果。

　　在一户式档案管理上，该所按照档案管理规范化、标准化的要求，在全局率先建立税务所档案室，实行专人负责管理。他们针对个体档案保管使用上存在的弊端，积极创新归集、整理、存储和应用方法，实行流动档案和固定档案分别建档，集中装订方法，这种即合又分的归档模式，极大方便了档案的查找和使用，此方法得到了市、区局领导的表扬和认可。

　   二、以人为本，强化素质，不断提升干部整体水平。

　　近年来，该所始终把以人为本，强化素质，作为提高干部整体水平的重要内容来抓，干部的凝聚力、战斗力明显提升。

　　在业务技能上，该所紧紧围绕系统岗位练兵业务竞赛的工作要求和税收工作的实际，开展“四个一”活动，即：每周一次业务学习，每月一次案例分析，每季一次专题研讨，每半年一次邀请专家授课。形式多样、内容丰富的活动，使全所干部的业务能力迅速提高，能适应工作需要的由原来的60%上升到100%，在历次系统业务考试中全所平均成绩均名列区局各单位前茅。为使税收管理员真正达到“三清”要求，即政策法规清、工作职责清、运用程序清。该所针对税收管理员工作实际，自行编写了《奋斗所税收管理员工作手册》，手册按政策法规和征收管理进行分类，把常用的业务理论，相关政策，法规条文等编辑整理，装订成册，这不仅方便了税收管理员的学习和掌握，而且也成了税收管理员日常征管工作不可缺少的“法宝”。此手册受到省市局领导的认可，并全局范围内推广使用。

　　在廉政建设工作中，该所始终把搞好廉政建设与税收工作放到同等地位来抓。一是严格制度。认真遵守省局四条禁令和市政府七条禁令，做到有令就行，有禁就止。二是执法监督。不定期对税收管理员的执法情况进行事前、事中、事后考核监督，发现问题及时批评教育。三是完善机制。为了加强对税收管理员执行政策和纪律情况的有效监督，该所一方面聘请辖区街道办事处及纳税人代表10人，作为义务监督员，对各项工作进行全方位监督。另一方面通过召开纳税人座谈会，走访企业等形式，面对面征求意见，赢得社会各界和广大纳税人的支持和理解。几年来，该所无一例违纪现象发生，年年廉政目标考核达到100%。

　　在精神文明建设上，该所把爱岗敬业，无私奉献，作为提高干部的政治觉悟、调动工作热情的重要内容，积极开展讲文明、讲道德、讲爱心等活动，干部的责任意识、大局意识明显增强。该所先后对2户贫困家庭进行助困帮扶，及时帮助解决生活中遇到的困难。被帮扶贫困户感动的说“共产党好，你们的行动，让我们看到了生活的希望，感受到了大家庭的温暖。”近年来，该所先后为四川地震灾区、贫困家庭、有困难的职工等捐款1.6万元，捐物97件。

　　 三、优化服务，创建和谐，努力塑造地税干部良好形象

　　税务所作为执法行政职能部门，服务质量的好坏直接关系到地税形象。为此，该所把营造和谐、优质服务作为工作的重中之重。他们急纳税人之所急，想纳税人之所想，尽心竭力，真心实意地为纳税人办实事，办好事，多次得到南岗区领导和办事处领导的表扬，被纳税人称为“贴心人”，被辖区居民称为“为民先锋、敬业乐群”税务所。一是加强硬件服务建设。该所在办税厅设立“两板、两台”，既揭示板、公告板，税收服务台、纳税咨询台，使每个纳税人都能享受最优质的服务。纳税人都说，进到税务所如同回家一样。二是开展协税护税工作。为提高协税护税工作水平，该所在辖区的八个社区建立了协护税网络，定期给协护税员进行普及税法知识专题讲座，及时加强与协税护税部门的沟通和联系，掌握工作进展，并提出合理化建议。他们的做法收到了很大成效，得到了区政府领导的肯定，在南岗区组织的协税护税工作会议上，该所作为典型进行了经验介绍，并在全区进行推广。三是开展税法宣传。在税法宣传中，该所积极创新工作方式，采取送税法进社区、进企业活动，近年来，该所共发放税收宣传资料近万份，发放税法知识书籍、手册近千本，共举办各类辅导讲座14次。07年省档案进行改造装修，施工单位30余家，该所了解情况后，先后3次到施工现场主管单位进行登门纳税辅导，解疑答难，深受施工主管单位和企业的欢迎和好评。

　　几年来，该所在聚财为国、执法为民为税收宗旨的工作实践中，强化管理，完善机制，开拓创新，勇于进取，取得一个又一个可喜成绩，得到各级领导的高度称赞，赢得了社会各界和广大纳税人的好评。“宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来”。该所正以崭新的精神风貌，迎接更新更大的挑战，为区域税收收入增长和地方经济又好又快发展不断做出新贡献。