大庆市龙凤区法院：提升文化软实力 推动法院新发展

　　大庆市龙凤区法院始终把文化建设作为一项基础性工作，以“大庆精神建院、铁人精神育人”为文化建设指导方针，坚持继承与创新相结合、理论与实践相结合、融合共性与突出个性相结合的理念，在文化建设长期建设、长效管理、长远发展上下功夫，充分发挥文化建设的引领、激励作用，有力推动了法院各项工作的创新发展。

　　加强组织领导，落实长期建设目标。领导班子是法院文化建设与文化管理的决策者、组织者，影响着法院文化的定位方向和运作力度。龙凤区法院成立了由院长黄耀东任组长、各分管副院长任副组长、各庭室长为成员的文化建设领导小组，下设办公室负责协调督促工作；每年年初专门召开会议，结合院情实际，制定切实可行的文化建设规划方案，明确不同阶段文化建设总体目标、具体内容、方式方法、责任分工和奖惩措施，提高了文化建设的针对性和实效性；每年投入10万元作为文化建设专项经费，并列入财政预算，用于对法院及法庭的文化环境打造与完善，着力营造良好的文化氛围；同时，根据干警个人爱好组建了理论研讨、篮球、乒乓球、书画、摄影等兴趣小组，吸引、激励干警积极参与文化建设。

　　突出建设重点，创新长效管理机制。龙凤区法院把制度建设、绩效考评和党建工作作为推进法院文化管理的有效手段。以制度建设为基础，组织专人对近年来的各项规章制度进行清理、修订和完善，制定了龙凤区法院规章制度汇编，用明确的制度规范约束指导干警言行。以绩效考评为抓手，将文化建设纳入绩效考评，逐级签订责任状，逐级落实文化建设任务，做到一级抓一级、一级对一级负责，并将考评结果与立功受奖、学习培训、晋职晋级紧密结合起来，发挥积极的激励效应。以党建工作为支撑，积极打造率先垂范的领导班子，对干警在政治上多激励、在工作上多支持、在待遇上多保障、在心理上多关怀，增强队伍前进的动力；注重选拔能力突出、作风优良的干警担任中层领导，打造精干高效的中层干部队伍，同时成立11个党支部，由主要庭室长担任支部书记，切实做到将支部建在庭上，将党建工作责任制落实到人；积极打造昂扬向上的法官队伍，充分发挥党员先锋模范作用，开展内容丰富的党建活动，积极打造昂扬向上的法官队伍，增强队伍的凝聚力和战斗力。

　　强化建设保障，夯实长远发展基础。龙凤区法院把环境文化建设作为塑造法院精神文化的基础保障，将诸多法律元素融入到建筑、装饰和法庭布局之中，使法官在优雅的环境中心情舒畅、精神饱满地开展工作。建设院史荣誉室，通过大量的历史照片、图片以及文字介绍，配以实物，集中展现龙凤法院30多年的发展历程以及取得的辉煌成就。建设文化长廊，在诉讼服务中心、审判法庭等公共场所悬挂法言法语，在审委会议室等办公场所悬挂“果行育德、称物平施”院训和忠诚、为民、公正、廉洁司法等警句格言。卧里屯法庭还结合实际，聘请专业技术人员精心设计，在大厅墙体上镶嵌了法徽居中，左为石化企业风貌、右为湿地风光的浮雕，孕育着服务大企业、为民司法、和谐司法等内涵，用艺术的表现形式，让人民群众了解法院、了解法律、了解法官。建设道德讲堂，在办公场所紧张的情况下，专门辟建了道德讲堂，内部摆放各类书籍和微机，实现道德讲堂、荣誉室和网吧“三位一体”建设，24小时开放，为干警查阅资料、文学欣赏提供便利。建设文活动室，购置了跑步机、哑铃、兵乓球台、棋牌桌等健身设施，在后院辟建了篮球场地，适时组织干警开展篮球、拔河、长跑等文体活动，培养了积极向上的生活情趣以及团结合作、奋勇争先的团队精神。

　　打造特色文化，培养长久文化氛围。龙凤区法院着力推进特色文化建设，使之日益成为引领队伍素质整体提升的精神动力。以思想建设为根基，深入开展群众路线教育、“三严三实”教育和“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育活动，组织主题演讲和专题讨论7次，落实专项整改27项。年初以来，围绕贯彻习总书记在全国人大黑龙江代表团审议时的重要讲话精神，组织专题学习，并被大庆电视台报道。以廉政建设的保障，认真贯彻全省法院党风廉政建设和反腐败工作会议精神，特别是石时态院长的重要讲话精神，先后召开党组会、庭室长会和全院干警大会进行部署落实。从强化责任着手，邀请市法院纪检书记荆元正同志讲廉政党课，组织廉政签状、廉政考试、廉政谈话等活动，落实廉政建设主体责任和监督责任。从正风肃纪着手，出台严守六项纪律的规定，纪检部门采取明察暗访方式，不定期检查到岗情况和遵守纪律情况，形成了守纪律、讲规矩的良好氛围。从接受监督着手，邀请人大代表、政协委员和廉政监督员视察、旁听庭审180人次，邀请人民陪审员参审案件2514件，增强群众对法院工作的信任感和满意度。以能力建设为重点，加强岗位练兵，积极组织优秀裁判文书展示、公文写作评比等岗位练兵活动。加强业务培训，开展深受干警欢迎的“订餐式”培训，先后邀请省法院审管办主任高权、市法院专职审委会委员张润柏等专家型法官，举办“法官讲堂”16期，培训干警386人次。加强理论研讨，形成行政案件相对集中管辖、民商事审判疑难问题等专题调研报告19篇，提升了业务能力和水平。

　　创新交流载体，搭建常规活动平台。龙凤区法院通过搭建文化建设平台，增强法院文化的影响力和感染力。搭建沟通交流平台，先后组建院党组、庭室长、女法官和全体干警微信群，在微信群中发布通知、专家讲座、理论文章等，为法官拓宽沟通的平台、交流的渠道，陶冶法官的情操。搭建争先创优平台，通过评选优秀共产党员、办案标兵、调解能手，举办庭审观摩，开展审判、调解、执行等岗位技能竞赛活动，营造争先创优的良好氛围。搭建司法公开平台，坚持审判流程公开，公开案件节点、审理期限等信息2702件，实现百分之百自动公开；坚持裁判文书上网，公开生效裁判文书2738份，对符合条件的裁判文书实现百分之百公开；坚持审务信息公开，发挥“双微一网”自媒体阵地作用，向社会各界充分展示了法院和法官的文化风采，提高了社会各界对法院工作的满意率和支持度。