哈市财政暂付款项清理压缩工作取得积极成效

去年以来，为加快哈市财政支出进度，充分发挥财政资金逆周期调节作用，全市各级财政部门严格落实预算法要求，规范财政财务管理，通过大力清理压缩财政暂付款项，形成有效支出，集中财力用于重点领域投入，取得了显著成效。截至今年8月末，市区暂付款项余额较上年同期下降22.7%。

一是强化组织保障，夯实工作基础。以市政府名义印发了财政暂付款项清理压缩工作方案，成立了以市领导和有关部门负责人为成员的工作领导小组，制定了5年内压缩50%的任务目标，明确了各部门工作分工，并督促各区成立了相应的工作机构，制定了压缩目标和工作方案。

二是加强库款管理，严控新增借款。严格落实国家关于财政暂付款项管理规定，将借款对象限制在一级预算单位，且仅限于临时性资金周转或为应对社会影响较大的突发事件临时急需垫款，所有借款均报请同级政府批准并签订借款合同，将借款期限控制在财政决算会计年度以内，确保了暂付款项规模只减不增。

三是科学分类施策，清理存量借款。不断加大对存量暂付款项的清理力度。对于应由预算安排支出的借款事项，抓紧在预算中列支。对确有偿还能力而拒不偿还借款的预算单位，在保障单位工资、社保等刚性支出的前提下，抵扣预算拨款。对没有财政性拨款的单位，采取必要的行政手段和经济手段进行催收。

四是强化监督考核，狠抓任务落实。通过定期对各区清理压缩暂付款项工作进行通报、约谈负责人等方式，督促落实清理任务。同时，密切跟踪各区财政暂付款项余额变化，重点关注新增暂付款项的形成原因，对于收支矛盾突出、历史包袱沉重、清理工作推进难度较大的区，一方面要求其通过挖潜增收、压缩非必要支出、盘活存量资金等方式，尽快清理消化历史欠账，另一方面由市财政通过加大转移支付、提前下达财力补助等方式，帮助其完成清理压缩任务。