唤醒沉睡资本盘活生产要素

　　昨天，全省“两权”抵押贷款试点工作启动会议在方正县召开。省、市领导吕维峰、张万平参加会议。

　　“两权”抵押贷款，是指农村土地承包经营权抵押贷款和农民住房财产权抵押贷款，是我国农村土地制度改革和农村金融体制改革的重要制度创新，对于唤醒农村“沉睡资本”，盘活资源、资产、资金等生产要素，增强农村土地资源效能，打破制约“三农”融资瓶颈，提高农民财产性收入具有重要意义。方正县作为全国“两权”抵押贷款试点县，近年来抢抓全省“两大平原”现代农业综合配套改革试验机遇，在全省率先启动了农村产权制度改革，在全国领先完成了农村土地承包经营权、农村宅基地和集体建设用地确权登记颁证等试点工作，同时建成了农村产权交易服务中心和农村金融信用体系，为“两权”抵押贷款试点奠定了坚实基础。

　　下一步方正县将运用好中央和省市各项政策，积极引导金融机构，结合“两权”权能属性，在贷款利率、期限、额度、担保等方面，简化管理流程，降低准入门槛，设计出更适合农业农村需要、更高效便捷且尽可能降低成本的贷款产品。同时，积极探索完善“两权抵押+公司担保”、“两权抵押+农户联保”、“两权抵押+工资担保”等服务模式，使农民更加便利地获得金融支持。今明两年,方正县“两权”抵押贷款规模将达到全县涉农贷款40%以上，并将建立健全涵盖抵押登记、土地收储、评估流转、风险处置等融资配套政策与服务体系。