黑龙江省2014年环境治理喜忧参半 今冬仍面临雾霾天气威胁
上半年,我省流域水质持续变好,主要污染物减排完成进度列全国第十五名,兴凯湖等三个湖泊保护项目获国家5个多亿元专项资金支持。但我省个别支流劣V类水体依然没有消除,黄标车淘汰任务完成效果差、今冬仍面临雾霾天气威胁等,让今年我省环境治理喜忧参半。
松花江干流水质持续变好
今年上半年,我省流域水环境质量持续改善。Ⅰ~Ⅲ类水质占54.4%,同比提高7.7个百分点;劣Ⅴ类水质占4.4%,同比下降2.1个百分点;松花江干流Ⅲ类水质比例占53.3%,同比提高6.6个百分点。然而,目前我省个别支流劣V类水体依然没有消除,饮用水源地安全保障措施没有完全落实,农业面源污染没有得到有效控制,404个规划项目目前开工率达六成,建成率不足四成。哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江三个城市相关水处理项目推进缓慢,存在问题较多。
文昌、太平污水处理厂完成管网升级改造
下半年我省将强化水环境保护,确保规划项目今年开工率达到七成、建成率达到半数的年度目标。改善兴凯湖、镜泊湖和山口水库等重点湖泊水质。对工业源、城镇生活源和农村面源污染强化治理,继续开展劣Ⅴ类水体专项督查,确保呼兰河、倭肯河稳定达到Ⅳ类水体。阿什河、安肇新河出境水体消灭劣Ⅴ类水质工作要有实质进展。今年列入国家责任书的所有项目,需按要求建成投运、运行效果。哈尔滨文昌、太平污水处理厂完善管网和升级改造项目,齐齐哈尔淀粉企业、农垦制糖企业汁水还田土地处理项目要完善设施,达到国家认定要求。齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯市今年要建成投运,七台河、黑河等12个市、县要开工建设。
10蒸吨以下燃煤锅炉减三成
为治污降霾,今年,我省城市建成区10蒸吨以下燃煤锅炉减少30%,全省注销淘汰黄标车等老旧车辆20.5万辆。哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯、七台河、鹤岗市15个政策补助类项目包括淘汰黄标车、非供暖小锅炉清洁能源改造、更新购置新能源公共汽车等项目,9月底前完成实施。同时,完善雾霾天气应急预警体系。建设完成我省9个城市、33个PM2.5自动监测站点。加强颗粒物日常自动监测比对、重污染天气的手工监测核对和数据分析,确保监测数据测量准确快速,完善重污染天气应急预案,并向社会公布。实行分级预警响应机制,重污染天气采取中小学停课、工业企业停产限产限排、机动车限行、施工场地扬尘管控等应急措施。
哈市黄标车半年淘汰不足一成
今年,我省各市地上报的减排计划中,淘汰、注销机动车数量远低于国家和省确定任务的数量。其中,哈市在今年计划淘汰黄标车4.5万台,截至目前只淘汰2300台,占总数的5%,不足一成。去年,我省4项主要污染物均超额完成年度减排目标,3年累计完成进度列全国第十五名。在机动车减排项目上,到2013年底,全省老旧及黄标车累计淘汰20万台,但机动车氮氧化物排放量仍处于增加状态,全省14个地区,只有哈尔滨、双鸭山、农垦总局有所减少,其他11个地区还是增加。
治霾是今冬大气防治主题
去年初冬全国大面积出现雾霾天气,我省部分城市也不同程度地受到影响。从去年到现在,省政府落实国务院“大气十条”,编制了“大气细则”,投入2亿元治霾专项资金,启动了一批治霾项目。但到目前为止,仍有哈尔滨、牡丹江、鸡西、七台河等部分市(地)没有制定贯彻大气十条的污染治理实施方案。大气污染防治专项资金项目进展缓慢,按要求在原定时间内完成难度很大。哈尔滨、七台河市连续两年PM10每立方米超过90微克,哈尔滨2013年甚至达到了每立方米119微克,超出全省年均浓度将近一半。今年冬季大气环境质量令人堪忧。