【检察日报社论】坚持政治效果社会效果法律效果相统一 ——四论学习贯彻第十五次全国检察工作会议精神

　　每一个司法案件都连着民心！在刚刚闭幕的第十五次全国检察工作会议上，张军检察长再次强调，要坚持政治效果、社会效果、法律效果相统一。检察办案决不能只守住形式“不违法”底线，必须将天理、国法、人情融为一体，情同此心，通过卓有成效的法律监督巩固党的执政地位、捍卫人民权益利益、维护社会和谐稳定。

　　坚持“三个效果”相统一，就要深化为民情怀。习近平总书记强调，全面依法治国最广泛、最深厚的基础是人民；推进全面依法治国根本目的是依法保障人民权益。检察机关办理的案件绝大多数发生在群众身边，90%以上是常见多发案件，无不关乎法律、政治。每一起案件都是“天大的案件”，办好了，都会厚积公平正义，办不好，都会侵蚀公平正义。司法办案、检察监督不仅要遵循文本法，还要遵循“内心法”——就是人民的利益。要坚决反对就案办案、机械办案，坚持以人民为中心，注重从当事人和人民群众的感受出发想问题、抓办案，具体案件具体分析，精准把握立法原意和司法政策。既要实现个案公平正义，又要充分回应社会关切，通过法律监督增强人民群众对司法公正权威的认同。

　　坚持“三个效果”相统一，要具体落实在持续办好检察为民实事上。要紧盯人民群众所急所盼所需，充分发挥刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”职能作用，在新发展阶段担当作为，促进改善人民生活品质。比如，推动绿色发展，全面推开“河长（湖长、林长）+检察长”协作机制，积极参与打击长江流域非法捕捞专项整治。又如，提高食品药品安全保障水平，探索践行食品安全民事公益诉讼惩罚性赔偿制度，保障人民群众舌尖上的安全。再如，深入落实群众信访件件有回复制度，全面推开检察公开听证，做到“应听证尽听证”，以看得见的方式真正解决人民群众的操心事、烦心事、揪心事。

　　坚持“三个效果”相统一，要练好内功，夯实检察人员基本能力。基本能力是保障“三个效果”相统一的“压舱石”。具体工作跟不上、不适应，监督办案中“三个效果”不佳，无不是在基本能力，特别是政治能力建设上跟不上、不适应。面对严峻复杂的国内外形势和诸多不确定性，适应新时代经济社会发展、人民群众新需求，切实提高检察履职中的政治判断力、政治领悟力和政治执行力，是最重要的基本能力。要自觉对标习近平总书记关于加强基本能力建设的新要求，着力加强基层检察机关业务能力建设，自觉按照求极致的要求提升业务素能。领导干部带头办案是政治能力建设和业务能力提升的检视平台，是提升基本能力的重要抓手，必须从带头办理信访申诉案、认真阅卷等方面抓实做好。领导干部上讲台是提升基本能力的重要举措，最高检领导和内设机构主要负责人、省级院检察长都要到检察官学院常设讲座。案例和司法解释工作是整体提升检察履职基本能力的基础性工作。最高检编发的指导性案例、典型案例，以司法解释、会议纪要、指导性意见等形式发布的指导性文件，各级院要切实学好、用好，转化为每一起案件的高质量办理。

　　新时代，人民群众对公平正义有更高期许。检察机关要以更高的政治站位，以对司法的人民性本质的更深刻体悟，以更好的办案效果，把为大局服务、为人民司法的政治责任、法治责任落到实处。