回眸与展望　《政府工作报告》解读

优势发力新增长因素正在汇集

《政府工作报告》解读·回眸

　　 “十二五”成就

　　 经济

　　经济实力显著增强结构调整进展积极

　　●地区生产总值年均增长8.3%

　　●重点推进1462个产业项目，完成投资6239亿元

　　●推动科技成果产业化

　　●第一、第三产业加快发展，比重明显提升，第二产业结构发生新变化

　　 农业

　　农业现代农业迈上新台阶

　　●实施千亿斤粮食产能工程

　　●开展“两大平原”现代农业综合配套改革试验

　　●抓住水利、科技、农机、生态四条主线，推动粮食综合生产能力不断提高，累计建成高标准生态农田3987万亩

　　●连续五年粮食总产量和商品量全国第一，为保障国家粮食安全做出重大贡献

　　 基础设施

　　基础设施建设取得重大突破

　　●完成铁路投资764亿元，是“十一五”时期的2.8倍，竣工和在建里程2209.2公里。哈大(大连)高铁建成运营

　　●新建高速公路2990公里、一级和二级公路4420公里、农村公路17604公里

　　●省内机场达到11个

　　●水利总投资846亿元，是“十一五”时期的2.4倍

　　 改革开放

　　改革开放进一步深化

　　●578项省级行政审批取消或下放，138项非行政许可审批全部取消

　　●55项企业登记前置审批许可改为后置，实施“四证合一、一照一码”登记模式

　　●借助国家“一带一路”战略，着力构建“中蒙俄经济走廊”黑龙江陆海丝绸之路经济带。全省外贸进出口累计1748.7亿美元，实际利用外资累计223亿美元，分别是“十一五”时期的1.9倍、2倍

　　 城镇化

　　推进新型城镇化建设加大生态环境保护力度

　　●常住人口城镇化率达到58.8%，比“十一五”末提高3.1个百分点

　　●开复工“三供三治”项目787项，完成投资778亿元，是“十一五”时期的2.5倍

　　●新增城市绿地8350公顷

　　●主要污染物减排超额完成“十二五”目标，单位地区生产总值能耗比“十一五”末降低18.1%

　　 民生

　　民生持续改善

　　●承诺的166件民生实事全部完成

　　●城乡居民人均可支配收入分别达到24203元、11095元，比“十一五”末增长64%、84%

　　●累计新增城镇就业380.8万人，城镇登记失业率控制在4.5%以内

　　●400多万企业退休人员基本养老金整体增长近1倍

　　●累计投资3559亿元，是“十一五”时期的1.9倍，近千万城乡居民居住环境得到改善

　　 水利

　　●水利工程建设完成投资348亿元，其中国家投资225亿元，居全国第一

　　 电网

　　●完成电网投资42亿元

　　 铁路

　　●14个铁路在建项目完成投资222.7亿元。哈齐客专、牡绥扩能改造建成运营，哈尔滨铁路集装箱中心站投入使用，哈佳快速铁路、哈牡客专开工建设

　　 公路

　　●公路、水路建设完成投资159.4亿元，开工建设北安至富裕高速公路、兰西至宝泉一级公路，建设农村公路3000公里

　　 机场

　　●哈尔滨机场扩建、五大连池和建三江国际湿地机场建设加快推进

　　 保障房

　　●全省保障性安居工程开工22.4万套，基本建成17.8万套。四煤城采煤沉陷区棚改开工5.4万套

产业项目·建设持续推进

　　●重点组织大学生、科技人员和农民三支队伍创新创业

　　●通过8个方面30条措施支持大学生创业。在校大学生创业人数4019人，是2014年的4.2倍；毕业生创业人数3659人，是2014年的5.2倍

　　●推动农民创业工作，培训新型职业农民13760人、现代青年农场主368人、农技人员5550人

　　 重点工业项目建设取得新进展

　　●全省开复工投资500万元以上工业项目6089个，增长16.8%，新增规上企业298户

　　●大庆沃尔沃新建SPA可扩展整车平台

　　●长安福特哈尔滨汽车生产线开工建设

　　●哈飞空客复合材料制造中心项目签订5亿美元合同

　　●大飞机拆解基地项目完成土地平整

　　●哈石化炼油能力由300万吨提高到420万吨

　　 促进互联网与经济社会深度融合

　　●省政府36个部门制定本行业的“互联网+”行动计划。建设完善18个“互联网+”应用平台。在建数据中心投资11.4亿元

　　●省政府与阿里巴巴、腾讯、京东等达成“互联网+”合作协议。5个县213个村开建农村淘宝项目

　　 实施“千户科技型企业三年行动计划”

　　●新注册科技型企业2116家，新增主营业务收入超过500万元的439家，吸纳大学本科以上人才7736人

　　●省政府引导分别成立哈工大机器人集团、焊接集团、激光通信公司、雷达信息公司、哈工程哈船动力公司、导航公司、智能装备公司，通过股权投入持续支持中船重工第703所燃气轮机公司发展，重组哈医大药业公司

　　 现代农业·发展步伐加快

　　 粮食总产

　　●1369.58亿斤

　　●高标准生态农田788万亩

　　●水稻标准化育秧大棚4.4万栋

　　●智能化催芽车间93个

　　 新增

　　●家庭农场(大户)1000多个●农机合作社117个

　　 土地确权

　　●农村宅基地使用权确权发证82.8%

　　●集体建设用地使用权确权发证72.8%

　　●集体林权确权发证98.4%

　　 土地流转

　　●农村土地流转和规模经营面积达6897万亩、6389万亩，分别增长6%、7%。农村集体经营性建设用地入市启动

　　 农村金融

　　●全省涉农贷款余额7314.3亿元，增长27.8%

　　●创新农村金融产品，土地林地经营权、大型农机具可抵押贷款

　　●财政注入资本金25.5亿元成立农业信贷担保有限公司。种植业政策性保险承保面积9934.1万亩，增长6.3%

　　●稳步推进大豆目标价格改革

　　 畜牧业

　　●两年新建182个单体存栏1200头奶牛牧场

　　●成功举办中国国际奶业展览会暨乳业合作大会

　　 绿色食品

　　●认证面积超过7000万亩

　　●52种农副产品获得国家地理标志认证

　　●建设“互联网+农业”绿色有机种植示范基地228.8万亩

　　●开展打击假冒五常大米专项整治行动，立案141件，查封扣押假冒五常大米311吨