大庆市大同区法院“六个零”打通服务群众最后一公里

        大庆市大同区法院用实实在在的便民举措服务群众，走出了一条司法审判和群众路线紧密结合的新路子，探索从“打通最后一公里”到“便民服务零距离”的转变。

        强宣传，法制宣讲“零距离”。依托法官“五进”活动，细化宣传对象、创新宣传模式、丰富宣传内容，力求实现“我与法律零距离”。法官讲坛进校园通过以案说法的方式，深入校园开展法制宣传。日前，该院已在大庆市第三十五中学和大同镇中学进行了巡回讲解，累计向400余名中学生做了以未成年人犯罪预防、未成年人自我保护为主题的法律知识讲座，近期，“法官讲坛”校园专场还将继续深入辖区各中小学校；与区妇联协作，为辖区义工（志愿者）家庭调解员讲解了与婚姻家庭调解密切相关的法律知识，通过精选案例，结合大同区较为常见纠纷类型详细讲解了其中所涉的法律知识点。

        建平台，服务群众“零公里”。搭建诉讼服务新平台，近日，该院立案信访大厅更名为诉讼服务中心，投资5万余元，增加复印、传真、导诉、诉访分离、电子触摸查询、绿色通道、司法救助等便民为民项目，立案、信访、调解做到了分区而设、相对独立，接待、立案、排期、收费等各种标记明显，“一站式”办理全部立案事项；配备了饮水机、休息桌椅、书报架、针线包、药品箱、老花镜、钟表纸笔等便民设施，并设置了人民调解工作室、多媒体信访接待室；将立案区、办公区原有的单色显示屏更换为多媒体高清显示屏，通过图、文、影音等方式循环播放群众关注的开庭公告、法律法规、诉讼指南等信息。搭建巡回办案新平台，推出“移动法庭”便民服务，利用多功能巡回审判车把庭开在田间地头，为年老、生病、交通不便等原因不能或不便到法院参加诉讼的当事人就地办案。搭建司法公开新平台，开通法院官方微博、政务网站，定期更新法院动态，耐心倾听法律问题，及时解决司法需求，运用新媒体打通群众参与司法、监督司法的阻梗；利用网络视频为家住外地的当事人提供便捷服务。近日立案庭就因一起机动车交通事故责任纠纷通过QQ视频为北安市居民贾某核对了身份、核实了贾某签订授权委托书的全过程，得到认可与好评。

        亮窗口，立案程序“零疑惑”。注重建设群众参加诉讼的“首站”，不断提升窗口服务，从服务理念到便民措施再到问题解决进行全方位的整改完善，使立案窗口成为当事人的连心桥，实现了“我去诉讼零疑惑”。换位思考，立案庭引导法官从“假如我是一名当事人”的换位思考做起，设身处地为当事人着想，为当事人办事。借鉴金融行业的服务规范，只要还有一位当事人，工作人员就不下班；为不识字、不便书写的当事人免费书写、打印起诉状；节假日、集体开会期间在门口张贴法官联系方式；排忧解难，积极贯彻上级法院关于开展司法救助的指示精神，对申请司法救助者的案件及时审核、及时批复；对行动不便、有特殊困难的当事人登门立案、登门送达。

        严制度，责任追究“零漏洞”。该院历来将制度建设作为队伍管理的基础和保障，通过严格的制度落实队伍责任，力求实现“我看法院零漏洞”。完善层级管理责任制，该院坚持“治警先治长”，院党组对全院党风廉政建设负全面领导责任，健全集体领导与个人分工相结合的制度，每月定期召开一次领导班子恳谈会；该院层层签订责任状，院长与党组成员之间、党组成员与各自分管部门、干警层层签订廉政风险防控责任状，形成一级抓一级，一级对一级负责工作的格局。风险防控责任状每半年进行一次对照检查，出现执法不严、不公、不廉问题，除受通报、惩罚外，作为领导主动承担责任甚至引咎辞职；实行错案终身负责制，规定谁的案子谁负责，不管其职务是否变动、岗位是否调整、时间过去多久，承办人将永久负责。督促业务庭局和审执人员依照法定权限和程序依法公正办案。

        重实效，问题解决“零障碍”。坚持“贴近群众听真话、当下问题真解决的工作理念”，院长带领党组成员深入服务对象，“面对面”倾听群众意见，梳理问题、及时整改、健全制度。针对班子成员直接深入一线化解矛盾不足的问题，开设了院领导服务专线，将院长办公电话和手机号码向社会公开，由8小时工作时间接待拓展为全天候不间断受理群众诉求；建立了全程答疑制度，并将副院长列为其分管庭室的答疑责任人，负责处理重大答疑事项。在重点企业建立联系点，掌握企业经营管理、债权债务、合同履行、经济纠纷等情况，主动协助解决实际问题，并组织有业务专长的法官审结涉石油石化、商业金融、非公企业案件156件，为企业发展减少诉累。同时，该院积极邀请人大代表、政协委员到法院调研走访、旁听庭审、参加工作会议，主动接受人大政协监督，定期向人大报告工作；组织召开了案件当事人和律师座谈会，听取各界呼声与诉求。

        强作风，干群关系“零隔阂”。严纠“四风”，大力弘扬为民务实清廉新风，推进“法官清正、法院清廉、司法清明”的三清法院建设。不定期深入业务庭局和派出法庭实地走访、运用局域网远程观看庭审实时音像，全面掌握法官队伍的公正廉洁司法情况；不定期对警车管理制度执行情况进行检查，杜绝公车私用；组织政工、纪检监察部门针对出勤、工作纪律情况开展明察暗访27次；厉行节约，反对浪费，自教育实践活动开展来，该院简报、文件制发数同比减少27%，各类会议数量同比减少26%，按规定腾退办公用房，认真落实各级党委关于务实节俭做好节日期间有关工作的部署，在各节日期间彻底杜绝了公款送节礼、违规发放现金和有价证券、支付凭证等现象。在区人大组织区人大代表开展的最近一次测评中，该院满意度达到99.3%。