大庆中院介绍家事裁判文书改革经验
7月18日，全国家事裁判文书说理论坛在大庆举行。大庆中院党组成员、副院长顾双彦参加论坛并介绍大庆中院坚持“要素式”“争点型”“情理性”家事裁判文书说理改革方向的经验做法。
家庭是社会的细胞，是维系社会和谐的关键因素。作为全国法院家事审判方式和工作机制改革百家试点法院之一，大庆中院充分认识到探索家事审判方式和工作机制改革，特别是探索家事裁判文书改革，对于修复社会关系、促进家庭社会和谐稳定的重要意义，在家事裁判文书形式、内容等方面进行了大胆突破和创新，使之成为司法温情、法律温度、社会温暖的重要载体和集中体现。
突出繁简分流 坚持“要素式”裁判文书改革方向
近年来，大庆两级法院年受案增幅均超过10%以上，继2017年突破6万件、2018年突破7万件之后，今年上半年收案达到41767件，同比增长10.5%。按此趋势，年底收案将逼近甚至突破8万件，在员额法官、在编人数不增反降的情况下，人案矛盾持续激化。大庆两级法院高度重视推进“分调裁审”改革，体现在裁判文书上，就是积极推进“要素式”裁判文书改革。
深入调研，审慎启动改革。在全市两级法院进行深入调研，在中院以及占全市家事案件四分之一的让胡路区法院同步试点，针对部分家事案件争议不大、事实清晰的审判实际，在落实繁简分流的基础上，对于适用简易程序、速裁程序审理的抚养费、赡养费、遗产继承等类型化特征明显的案件，不再按照传统模式分别载明原告诉称、被告辩称、本院查明和本院认为部分，而是围绕具体的案件要素，写明原被告意见及证据、法院认定理由及依据，推动裁判文书由“诉辩式”向“要素式”转变。
及时规范，稳妥推进改革。伴随改革实践，先后针对离婚纠纷、离婚后财产纠纷、抚（扶）养纠纷、继承纠纷共四类案由，制作了要素式庭审笔录及裁判文书模板，所涉及的要素内容最少的17项，最多的48项。当事人可通过填充要素，自行总结情感状况和财产状况，避免隐瞒或遗漏。法官则通过审查要素，略去不证自明的事项，在快速确定关键事项、固定诉讼要素和相关证据的基础上，简化裁判文书，提高裁判效率。
注重效果，全面深化改革。改革启动三年来，让胡路区法院家事审判法庭适用要素式审理案件1200余件，约占家事案件收案总数的四分之一。适用要素式审理的案件平均庭审时长不超45分钟，庭审节奏紧凑，平均审理时限显著缩短，当事人接受调解率和认可度、满意度都比较高。目前，市中院正在总结归纳让胡路区法院改革试点经验，拟在全市基层法院予以推广。
突出辨法析理 坚持“争点型”裁判文书改革方向
除要素式审理的案件外，针对判决结案的案件占一、二审受案数的五分之一的实际，大庆两级法院家事裁判文书普遍采用“争点型”论理模式，即法官合理引导诉讼程序，明确双方请求权基础，并结合双方举证、质证以及辩论情况，确定双方对于事实认定及法律适用方面的争点，逐一进行论理。
找准法律争点。相对于其他民事案件而言，家事案件涉及的法律关系具有多重性，既有人身关系，又存在财产关系，一起普通的离婚案件，往往会涉及夫妻感情、家庭财产、子女抚养、损害赔偿等诸多法律问题，故法官采取“争点型”论理模式，针对双方当事人因就法律规范的构成要件、法律效果存在不同认识而产生的争点逐项论理，让当事人在阅读的过程中感受到裁判文书的说理性和公正性，提升当事人的息诉服判率。
找准事实争点。从当事人对案件事实情况的不同主张和陈述中，归纳梳理出其请求权所依据法律规范的构成要件、能够引起法律规范效果的事实，以找准庭审重点和文书核心争点。在这个过程中，注重发挥与工青妇、民政等机关合作建立的家事调查员、家事调解员、心理测试员、心理疏导员队伍作用，将委托上述人员开展工作形成的家事调查报告、心理测试报告、特定事项报告等文件内容，作为认定事实的重要依据。大庆两级法院还探索推行人身保护令制度，使公权力的介入由事后惩罚变为事前保护；推行离婚冷静期告知书制度，引导当事人慎重考虑婚姻问题等等，法官在案件办理过程中签发的《人身保护令》《离婚冷静期告知书》，亦可作为认定事实的依据。
找准证据争点。围绕双方当事人对于证据的“三性”和证明力大小，以及举证责任的分配、无需证明的事实等争点，撰写裁判文书，开示心证过程和认证依据。如大庆中院审理的李某和王某离婚案件,双方情绪非常对立，合议庭梳理诉辩意见，就双方争议的财产分割等相关问题归纳出：王某在婚姻存续期间是否存在过错、在财产分割上是否存在少分或不分情形、王某是否应给付李某经济帮助费等7个争点，判决围绕争点，结合举证情况、社区调查情况，分别依法详细进行了论证，宣判后双方均表示接受裁判结果，并理性妥善地处理了判后事宜。
突出融情入法 坚持“情理性”裁判文书改革方向
家事审判涉及家庭聚散和社会稳定，实现案断情不断是家事审判不懈追求的目标，这就需要法官在裁判文书中，主动回应当事人的情感，通过说理传递法治文化和社会主流价值观，兑现裁判文书所应承载的社会价值，起到成风化人的作用。
在裁判文书中说情论理。让当事人体会到，虽然诉争的是“家里事”，但社会道德和法律对其行为自有定性和评价，让道德高尚者受到尊重，让不知廉耻者遭到谴责。如中院审理的一起变更抚养关系案件，一审法院判决由女方抚养孩子，但男方不服上诉至中院。庭审过程中，法官了解到女方饱受男方长期不当行为的困扰，导致家中老人茶饭不香、心情抑郁，孩子出现与他人相处的心理障碍。法官没有简单维持一审判决，而是在裁判文书中，对男方行为进行评价、给予谴责。收到文书后，女方父母评价文书“既严厉又不失委婉、既严肃庄重又不失柔情万丈、既措辞犀利又循循善诱地批评男方的不当行为，为社会树立一个做父母应当遵守的准则，为老百姓维护权利作出一个合理规范”，送来感谢的锦旗。而男方也认识到自身行为的不当，撤回了与本案相关联案件的诉讼请求，决心像裁判文书要求的那样，“勤勉、审慎地履行父亲应尽的责任，给孩子树立一个正直、善良、高大、伟岸的父亲形象，营造一个舒适、温暖、充满爱心的生活和学习环境”。
在法官寄语中说情论理。尝试后附法官寄语的方式，告知双方当事人裁判理由的正当性，表达法官在承办家事案件中获得的启发和感悟，并提出相关建议，为当事人指明未来努力的方向，帮助当事人把对彼此和家人的伤害降到最低程度。通过这种形式弥补裁判文书说明的严肃性，尽可能在法言法语之外增加适度的规劝、引导等内容，用当事人看得见、听得懂、信得过的语言与当事人交流，用柔化、感性、道德的力量来感染和教育当事人，让其充分感受到法律之外的人情味，做到情理法相结合，实现社会效果和法律效果相统一。
在温馨环境中说情论理。大庆中院在办公楼四层集中规划设计了家事审判区域和家事文化长廊，自主设计了“大庆家事审判”徽章，辟建了儿童托管区、家事法庭、未成年观察室、家事调解室、心理咨询室及单面镜室，采用“圆桌”审判台等布设，配备电脑、打印机、法律援助宣传册等便民设施，摆设沙发、沙盘等用品以及盆花、字画等装饰，在家事审判中融入“家”的元素，体现“和”的文化，彰显柔性司法、温情司法的特点，营造温馨和谐的审判氛围，让法官更准确地捕捉当事人的内心情感，准确地裁判争议诉求，为裁判文书说理走入人心做好铺垫。 经过三年试点工作，大庆家事审判方式和工作机制改革初见成效。
自2016年6月1日至2019年6月30日，大庆法院系统共审结一审家事案件20249件，其中判决结案4221件，判决率20.85%，调解、撤诉结案15755件，调撤率77.81%；对判决不服上诉案件413件，一审息诉服判率达到90.66%。二审判决结案296件，调解、撤诉结案94件；对二审判决不服，提起再审案件7件（改判2件，发回重审2件，调解2件，其他方式结案1件），二审息诉服判率达到97.64%。
这些成绩的取得，与裁判文书改革具有密切的联系。在今后工作中，大庆两级法院将以此次家事裁判文书说理论坛的举办为契机，落实上级法院部署要求，学习兄弟法院先进经验，在家事裁判文书改革方面做出新的探索和尝试，推动家事审判方式和工作机制改革取得更大成效，为维护家庭和谐、社会稳定做出应有贡献。
