大庆 全民创业培育经济“新沃土”

　　黑龙江日报讯(李东泽 记者李飞)日前，我省首家北京大学创业训练营“大庆开放课程中心”揭牌。该中心由萨尔图区政府出资举办、免费培训，企业运营、辅导和导师全方位对接，引入早期创投基金，提供苗圃式培育，为创业者提供企业战略规划和经营全案。

　　应对经济下行，必行非常之举。2015年初，大庆市委、市政府将推进全民创业作为“促进发展、改善民生”的战略举措，做出“掀起全民创业热潮”的重要部署。启动实施创业行动“三年计划”，三年内计划开展创业技能培训4.5万人，开发征集创业项目3000个，扶持创业实体6万个，带动就业18万人。出台《关于大力推进全民创业的意见》，千方百计为创业者点亮“绿灯”、降低创业“门槛”、打响“发令枪”。统计数据显示，2015年前11个月，全市新增市场主体2.6万个，其中2.2万是个体工商户，比2014年同期增长30%以上；带动就业6万多人。

　　“我们要把创业者当朋友，帮他们出主意，给他们解决问题。”市委书记赵铭的话语重心长。一年来，90名市直机关处级干部亲自上手，与创业者、大学毕业生结成帮扶对子，在全社会形成示范效应。全市五区四县、大庆高新区纷纷成立组织架构，主要领导担纲挂帅，统筹研究总体框架、扶持政策和推进措施。全市63家部门单位组成全民创业联席会议，每月定期召开一次会议，凝聚部门合力，还针对性十足地制定出台了80多条优惠政策。大庆高新区推出“创业六条”，从环境优化、资金平台、人才支撑等6个方面支持创业创新。短短10天，45家企业扎堆“拓荒播种”。来自贵州的大学毕业生何恩培，两手空空注册了快亿秒科技有限公司。大庆高新区管委会第一时间送上“大礼”，不但在孵化器给他安排了免租金的办公场所，水、电、气、宽带也“一免到位”，比在南方创业要节省20万元左右。何恩培感言：“这样的好政策，走遍全国都没处找。”

　　为解决资金这个制约“草根”创业的最大难题，全市各级财政勒紧腰带，总计拿出1.77亿元创扶资金。市财政拿出担保基金5000万元，放大后发放创业贷款2.5亿元。大庆市恩信科技公司是一家以残疾人就业为主的网络科技公司，近两年市场不利经营遇困。萨尔图区政府协调有关部门提供100万元无息贷款，企业经营重新昂首阔步。突破小额担保贷款户籍限制，全国各地的大学生、全省各地的创业者只要在大庆创业都可以申领。截至目前，1000多名有项目缺资金的创业者直接受益。同时，引入社会资本参与全民创业，落实上级政策支持创业，开展银企对接助力创业。17家风投机构投资近3亿元，税务部门为5.6万户中小微企业减免税费1.9亿元，中小微企业贷款增速高出其他各项贷款增速12个百分点。

　　主动为创业者搭建实现人生价值的舞台。全市各级党政、群团、企业和高校力量各显其能，新建科技企业孵化器19家(总量达22家)、其他创业基地和助创俱乐部等各类孵化摇篮70多个。萨尔图区盘活3处闲置资产，改建电商产业园区，吸引电商企业120多家，从业人员5000余人；肇源县引入阿里巴巴“村淘”项目，建立56个村级服务站，将肇源大米、小米等特产卖到全国各地；大庆高新区将电商创业平台升级为“国家级”，引入电商80多家，预计全区电商交易额达70亿元。技能培训、巾帼创业计划、大学生创业引领、残疾人和农民工帮扶等齐头并进，1.5万创业者“开门纳客”。

　　“百姓创家业、能人创企业、企业创大业”，大庆全民创业气场十足，已初步形成万马齐喑、百舸争流的生动局面，成为“稳增长”的“第四驾马车”和经济增长的“新沃土”。