大庆市萨区法院多元解决纠纷缓解案多压力

　　自立案登记制度实施以来，大庆市萨尔图区人民法院积极回应人民诉求，坚持有案必立、有诉必理，保障当事人诉权，引导社会纠纷纳入法治轨道进行解决，从源头、根本上解决“立案难”问题。但是随之立案登记制度的实行，大庆市萨尔图区人民法院诉讼实践中又出现了许多新问题。法院经过数据分析与调研后，理顺出以下问题以供参考：

　　针对立案数量成“井喷式”增长问题，大庆市萨尔图区人民法院着力加强诉前引导，帮助当事人树立正确的诉讼观念。首先，在立案窗口前的候诉休息区设立多个资料架，摆放诉讼文书样式和诉讼立案宣传资料，既方便当事人快速准备立案材料，也在无形中给当事人做了普法宣传，引导当事人思考除了诉讼之外的纠纷解决途径；其次，立案法官特别注重在当事人立案时进行诉前引导，通过立案前的告知程序、释明方式、风险评估等各种形式，帮助当事人转变观念，正确选择救济方式，让当事人了解并不只有诉讼一条出路解决纠纷。

　　针对缠诉滥诉现象不断增加，大庆市萨尔图区人民法院创新建立小额快速调解制度，对诉讼标的小、矛盾争议不大的案件进行快速调解，通过安抚情绪、拉近距离、释法明理等方式给矛盾双方一个缓和契机、一个对话平台、一个和好的可能，法官通过发挥各自专业所长、耐心细致的做调解工作，引导当事人通过对话和协商逐步解决争议，达到诉讼分流、调解撤诉的效果。

　　针对裁定驳回起诉案件数量的增多，立案法官做足说明功课，详细全面地说清法律规定，引导当事人向仲裁、人民调解、行政裁决等其他渠道寻求帮助，实现社会矛盾多元化解机制的构建。

　　针对信访压力及难度的不断加大，该院整理思路，建立从院长到各庭室长按天轮流值班的接访制度，从案件实质着手，积极处理信访事宜；此外，大庆市萨尔图区人民法院联动联系政府部门、街道办事处、司法所、人民调解委员会，大力落实“党委领导、政府主导、司法推进、综治协调、社会参与、法治保障”的现代纠纷解决机制理念，切实有效疏导信访压力。

　　实施立案登记制度的初衷就是为了最大程度地保证当事人的诉权，以更好地为人民提供司法服务。人民法院作为社会的“调节器”、“稳定器”，对矛盾纠纷的化解责无旁贷。因此，只有加强诉前引导，帮助当事人树立正确的诉讼观念，积极参与社会矛盾纠纷的多元化解机制，强化司法保障，提高司法服务水平，从源头上减少案件数量，从根本上分流案件，将矛盾纠纷消除在基层、解决在诉前才是解决这些问题的正确方法。（完）