大豆直补细则短期难落地

　　2014年，国家将启动东北和内蒙古大豆目标价格补贴试点。推出直补政策后，一方面国产大豆油厂可以更加市场化的行为进行采购加工，另一方面如果市场价格低于目标价格，农民也可以通过相应的补贴获得稳定的收益。

　　“如果颁布细则，可能有的农户核算会多得，有的农户会少得，容易起纠纷，不利于政策实施，另外，过早地颁布细则，有假冒、冒领补贴企图的关联方会有谋划，也不利政策落实。”黑龙江省大豆协会副秘书长王小语说，但暂不颁布细则，也不意味着大豆目标价格补贴有难点。

　　银河期货分析师梁勇表示，细则迟迟未颁布主要是由于地方针对具体补贴细节未能达成一致性意见，在以何种方式补，如何确定补贴范围等问题上仍需要进一步讨论。直补政策的实施主要还得看市场如何反应，包括农户、贸易商及压榨企业如何看待。

　　华联期货认为，直补政策的出台对大豆产品来说，是让大豆直接进入市场机制，不再是单独的保护豆农的利益，一定程度上支撑油厂的压榨热情，市场购销局面得以改善。业内人士表示，收储改直补后，国内大豆市场将实现市场化，价格将完全由供需基本面决定，这意味着国内大豆价格与国际市场价格相关性将显著增强并将最终与国际豆价接轨。