省审计厅厅长史青衿：创新审计理念服务发展大局

　　习近平总书记在部分省区党委主要负责同志座谈会上强调，加大支持力度增强内生动力，加快东北老工业基地振兴发展。省委书记王宪魁在省委常委(扩大)会议上强调，深入学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，进一步推动老工业基地振兴全力稳增长促发展。“审计部门就是要全力为龙江经济保驾护航，促进全省经济快发展。习总书记重要讲话给审计工作明确了方向，今后要创新审计理念，推动中央和省委、省政府重大政策措施落实，大力促进优化发展环境，确保审计工作与党委政府中心工作同频共振，务实推动国家宏观调控政策和省委、省政府重大决策部署贯彻落实，努力为我省经济平稳健康发展提供正能量。”日前，省审计厅厅长史青衿在接受记者采访时开门见山、态度坚决。

　　史青衿说：“保障国家经济和社会健康发展是审计法赋予审计机关的神圣职责，各级审计机关是政府的组成部门，审计工作是政府工作的一个方面，明大势、识大局，是做好审计工作的重要前提，否则，审计工作就会偏离中心、失去方向。审计机关要深刻理解目前我省经济发展面临的困难、正确认识我省经济发展形势的严峻性，审计监督工作必须从龙江实际出发、坚持实事求是的工作总原则，把促进稳增长作为当前审计工作的首要任务。”

　　记者在采访中了解到，去年4月，省审计厅党组认真贯彻省委关于“黑龙江作为后发省份，现阶段省情特征，发展慢是主要矛盾，加快发展仍是解决所有问题的关键和基础”的重要指示，及时组织召开了市地和省直管县审计局长座谈会，要求全省审计工作要正确认识、掌握省情，根据改革发展大局准确定位，坚定有利于龙江发展的审计工作原则，努力提高审计执行力，更好地服务改革发展大局。今年上半年，省审计厅在印发《黑龙江省审计厅关于积极促进稳增长保就业增效益的指导意见》和转发审计署《关于进一步发挥审计作用促进稳增长政策措施贯彻落实若干意见》中，更明确了工作的重点。史青衿说，促进稳增长就是全省审计机关当前的首要任务，审计厅党组已经召开全省审计干部视频会议，学习传达省委常委(扩大)会议、省政府党组(扩大)会议精神，要求全省审计干部要全面了解当前经济形势，正确认识经济运行新态势，正视我省经济发展中的新问题，迅速把思想和行动统一到省委、省政府部署要求上来，及时调整审计工作思路和重心，找准审计工作促进稳增长的切入点、发力点，主动适应新常态，全力服务发展改革大局。

　　史青衿说，审计部门要调整工作思路，坚持实事求是原则，科学妥善处理好“四个关系”，一是正确处理好坚持依法依规与实事求是的关系，坚持遵循一切有利于龙江发展的原则，按照“有利于科学发展、扩大就业、改善民生，有利于调结构、转方式、利长远，有利于整合资源、提高绩效、集中力量办大事，有利于生态建设、环境保护，有利于科技创新、增强发展后劲，有利于化解矛盾、防范风险”的“六个有利于”为标准来分析判断问题。二是正确处理好合规与合理的关系，审计监督工作要换位思考、勇于担当，要历史地、辩证地、客观地看待经济运行中的一些问题，既不能以现在的制度规定去衡量以前的老问题，也不能用过时的制度规定来衡量当前的创新事项。三是正确处理好为公与为私的关系，要正确区分推进改革发展中为干事创业的违规与假公济私、乱作为问题的性质，具体问题具体分析，只要是为公不为私，出现什么问题就解决什么问题，但对借改革发展之名行营私舞弊之实的行为，要坚决揭示、严肃查处。四是正确处理好监督与被监督的关系，审计监督与被监督者的工作目标是一致的，审计监督最终目的就是为了维护国家财政经济秩序，促进廉政建设，保障经济社会持续健康发展。查问题不是审计工作最终目的，要坚持“审帮促”相结合，发挥审计“倒逼机制”功能作用。

　　“审计部门还要转变工作方式、方法。”史青衿表示，当前，我省经济运行的主要问题是投资不足、经济增速偏低，审计工作不能再沿用传统思维理念、老的工作方式和方法，必须依据发展形势需要及时调整审计工作方法，要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，不纠缠细枝末节，切实把工作重心放在促进政策落实、推进项目建设进度、资金及时到位、简政放权推进和优化经济发展环境上。而且要进一步突出工作重点，把稳增长作为首要任务，紧紧围绕省委常委(扩大)会议确定的下半年经济工作“五个重点方面”和省政府党组(扩大)会议明确的打赢“六个硬仗”，发挥好审计监督服务发展改革大局的职责作用。(作者：马云霄)