黑龙江牡丹江市审计局在税收征管审计中提出审计建议

        按照全省统一部署，牡丹江市审计局对市地税局2015年度本级税收征管情况进行了审计。审计结果表明：市地税局能够认真贯彻落实市委、市政府和省地税局的工作部署，努力克服经济下行、政策减收等因素带来的困难，不断强化税收管理，提高依法治税水平。但在审计中也发现应征未征税费和内控制度不健全等问题。为加强全市税收征管工作，促进税款应收尽收，牡丹江市审计局分析了问题产生的原因，并提出如下建议：

      一是清缴欠税，向存量要收入。针对本次审计发现的以前年度欠税问题，建议市地税局制定专门的《欠税清缴工作方案》，强化欠税清缴工作，在欠税底数的核实上做到欠税户数清、欠税数额清。在欠税回收上可以采取“公告一批、强制一批、移送一批”的方式促进欠税回收。同时要规范税收保全和税收强制执行程序，提高抵押财物变现能力，促进欠税企业主动缴纳欠税，提高纳税意识。

      二是强化征管，向增量要收入。市地税局要加大对重点行业、重点企业的税源监控力度，加大对重大建设项目和园区税收的征管力度。加强与政府及其他相关部门的沟通协调，做好相关企业信息比对，及时掌握工程建设进度和资金拨付情况，及时督促企业申报、缴纳各项税款。

      三是规范稽查，向监督要收入。税务稽查部门要严格遵守《税务稽查工作规程》，制定切合实际、具可操作性的稽查工作计划，采取重点稽查、异地交互检查、集中“覆盖式”检查等多种方式，在税源大户中选择重点行业、重点企业进行稽查，增强稽查的精准性、震慑力，发挥稽查促收促管作用；认真落实随机抽查、案源管理和定向稽查制度，合理统筹稽查力量，提高税务稽查执法质量，确保稽查结论落实到位。