密山市法院陪审公开透明提高司法公信
密山市法院在努力提高司法公信力的同时,也注重提高人民陪审员制度的公信力、透明度。
灵活参审方法,确保陪审公正。如何让当事人信任人民陪审员的中立地位,是提高人民陪审员制度公信力的关键。密山法院按照省法院的要求,严格贯彻落实人民陪审员随机选任的工作要求,利用数字网络系统,建立人民陪审员数据库,随机选任。为了同人民陪审员分类数据库和审判权运行机制改革良好的结合,该院在案件审理前,会召集当事人双方来法院参与人民陪审员的选取工作。在选取人民陪审员工作前,以书面形式向当事人说明,其享有选取人民陪审员的权利,以及人民陪审员专业人才库的情况。双方当事人可以根据陪审员库数据信息情况,共同选择两名人民陪审员。如果双方放弃或双方不能达成一致意见,则由法院随机抽取。这种类似于美国法院选取陪审团模式的人民陪审参审程序,极大的提高了当事人双方对案件处理结果的信服度。在随机抽取与当事人选择结合的同时,人民法院还可以根据案件需要,在向当事人作出声明后,为当事人提供参考意见,由其在专业型陪审员中抽取。对于双方当事人均有调解意向的案件,则提供调解型人民陪审员供双方选取,以便更好的化解矛盾。现如今,该院一审服判息诉率达到94.5%,同比去年提高7.6个百分点。
信息全部公示,方便回避申请。由于合议庭中,人民陪审员比例加大,该院进一步明确当事人不仅享有对法官回避申请的权利,同样享有对人民陪审员申请回避的权利。为了方便当事人提出回避申请,在人民陪审员选任后,人民陪审员的信息向社会公示七天,对隐瞒信息的陪审员,经举报查证属实,取消人民陪审员资格。在当事人参与人民陪审员抽取工作中,一并向当事人公示人民陪审员的全部信息,包括,人民陪审员性别、年龄、职业、爱好、家庭关系等内容。在案件审理过程中,当事人同样有权根据自己调查的信息,向法院提出申请,经法院查证属实,更换人民陪审员。今年3月,我院刑庭审理的一起故意伤害案中,由于一名陪审员是死者女婿的姐姐,经辩护人提供的信息和法院查实,同意被告人的申请,并更换了人民陪审员。目前,该院共出现人民陪审员申请的情况5次,更换人民陪审员2次。
放宽选任条件,倾向农民陪审。由于密山法院所在辖区属于农业经济县市,因此涉农案件,或者当事人有一方是农民的案件占法院受案比例较大,因此,为了提高农民当事人对人民陪审员制度的公信力,该院放宽人民陪审员的选任条件,倾向由农民进行陪审。115名人民陪审员中,农民陪审员有59名,占陪审员比例的51%。59名陪审员中,除村支书、村会计角色外,还包括村治保员和村里德高望重的村贤等。这类陪审员在调解工作中,发挥了重要的作用。例如今年1月,连珠山法庭受理的一起汪某和李某离婚案件,由当事人双方在调解型陪审员库抽取人民陪审员张广亮和宋元志进行调解,由于两个人民陪审员均是农民,能用农民的语言和感受倾听双方的矛盾所在,案件一次便调解成功。截至目前,农民陪审员参与调解案件达到157件,调解成功率达到91%。