讷河市法院八项措施力促执行结案率提升

　　针对2016年一季度执行新收案件大幅度上升，执行结案率不高的严峻形势，讷河市人民法院召开执行工作专项会议，制定八项措施力促执行结案率提升，着力破解执行难题，保障当事人合法权益。

　　审管数据指标细化。设置考核指标合理范围，按照公正原则合理制定结案数据；调整执行分案比例，庭局长与执行员分案比例为6:10，制定二季度结案率35%、三季度结案率55%、四季度结案率80%的量化指标。

　　完善案件卷宗清查工作。开展案件卷宗清理、登记、归档工作，严格落实清查工作责任，做好对案件卷宗的清理归档，核实全部数据，要求相关庭室在规定时限内完成，工作日内未完成的加班完成。对于卷宗损毁、丢失造成严重后果的追究责任。

　　优化人员结构配置。将执行结案数据与人员分配挂钩，确定执行人员结案任务，实行末位淘汰制度，根据自身结案情况对岗位进行调整，对于履行工作能力不到位的执行工作人员进行转岗，若在新岗位仍不能履行职责的，予以辞退。

　　健全责任处罚机制。加强对执行工作人员纪律作风检查工作，要求执行工作人员在工作中严肃纪律，不得违反流程办案，同时加强执行工作人员日常管理，建立符合执行人员工作性质的考核考勤机制。

　　强化办案流程，严肃办案程序。对被执行人财产调查前置，查清被执行人的财产状况，及时采取措施控制被执行人财产。决不允许违反程序“以拘代执”。对有能力执行而拒不履行法律义务的“执行老赖”，坚决予以打击。将针对拒执行为的刑事打击和司法拘留等制裁措施常态化，将履行法定义务的情况作为量刑参考，确保生效裁判的法律权威和当事人合法权益的维护。

　　加强执行工作业务学习。将每周五下午作为专题业务培训和执行局务会专题研究案件的时间，不允许挤占。重点学习民事诉讼法及相关执行程序的法律规定，对最高院公布的一百个典型案例进行重点讲解，提高执行干警执法办案能力，提升执行工作水平。

　　探索“执行工作警务化”。成立调研组，探索“执行工作警务化”机制改革，形成以执行局为执行工作主体，法警队参与协助，司法辅助人员配合的执行格局，执行局与法警队合属办公，整合执行力量，将执行工作人员有效分流、减轻执行工作压力。

　　全面实行执行公开。深入贯彻执行公开制度，设立执行信息公开平台；充分发挥自媒体作用，通过电视、互联网站、微博、微信等媒体方式，加大惩戒措施的宣传，使全社会形成共识，赢取社会对执行工作的关注、理解和支持。