2016年全省卫生计生工作会议在哈尔滨召开

2月1日，2016年黑龙江省卫生计生工作会议暨全省卫生计生“十三五”规划和“健康龙江行动”部署工作会议在哈尔滨市召开。各市（行署）卫生计生委，绥芬河市、抚远县卫生计生局，省农垦、省森工总局卫生局、人口计生委，省电力、戒毒、监狱管理局卫生处，哈市铁路局卫生处、计生办，委直属各单位、委机关各处室及各高等医学院校附属医院有关负责人及代表参加了会议。

本次系列会议的主题是深入贯彻党的十八届五中全会和习近平总书记系列重要讲话、省委十一届六次全会、省委经济工作会议精神，全面落实全国卫生计生工作会议和省政府工作报告部署，回顾总结2015年及“十二五”卫生计生工作成就，谋划“十三五”卫生计生事业发展思路，部署2016年重点工作。副省长孙东生到会并做重要讲话，省卫生计生委主任、党组书记赵忠厚在会议上做了工作报告，同时对全省卫生计生事业发展“十三五”规划进行了专题辅导。

当日上午，赵忠厚主任从健康龙江行动登上新台阶、深化医改工作实现新突破、依法行政能力得到新提升、公共卫生服务取得新成效、医疗救治水平迈上新高度、中医药事业实现新跨越、人口计生工作取得新进展、内涵建设开创新局面等8个方面对过去一年的各项重点任务进行了总结，回顾和肯定了全省卫生计生系统“十二五”期间所取得的骄人成绩。

在此期间，改革发展红利惠及群众，居民健康水平明显改善。五年间，全省各级政府投入卫生计生事业资金总量达到1038.45亿元，比“十一五”增长了245%；政府投资基本建设项目4222个，总投资89.2亿元。全省人均期望寿命提高到76.59岁，孕产妇死亡率下降到19.3/10万，婴儿死亡率下降到8.82‰，5岁以下儿童死亡率下降到10.86‰，主要健康指标总体位居全国中上游。

与此同时，全省医疗服务能力持续提升，群众看病就医更加方便。城乡医疗卫生机构目前已发展到21241个，编制床位达到20.1538万张，每千人口床位数达到5.38张，每千人口医生数达到2.17人、护士数达到2.3人。五年间，全省总诊疗人次超过5.8亿人次，比“十一五”增长了86%。并且连续五年获得全国无偿献血先进省称号。

赵忠厚主任指出，“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，也是促进“以疾病为中心”向“以健康为中心”转变，实现人人享有基本医疗卫生服务的关键五年。2016年是“十三五”开局之年，也是新常态下、新起点上深化医改、加快卫生计生事业发展的攻坚之年。为此，赵忠厚主任要求全省卫生系统齐心协力，改革创新，奋发进取，扎实工作，重点做好以下9篇大文章——即坚持大健康理念，扎实推进健康龙江建设；坚持保基本、补短板，纵深推进医药卫生体制改革；坚持人口均衡，稳妥实施全面两孩政策；坚持突出一级预防，全面加强公共卫生体系建设；坚持高效可及，进一步提升医疗服务质量；坚持绿色发展理念，全面振兴中医药事业；坚持依法行政，加大综合监督执法力度；坚持高端引领，夯实事业发展智力支撑；坚持正确的发展导向，培育良好的内外部环境。

当日午后，赵忠厚主任还对参会的代表做了“十三五”规划专题辅导报告及深入解读，并对今后五年的“健康龙江行动”做出战略部署。据了解，全省“十三五”规划包括五个篇章：规划背景，指导思想、基本原则和主要目标，重点工作，卫生计生服务体系建设，保障措施等五个部分。主体内容概括为：以全面评估“十二五”为基础，进而深入分析“十三五”时期所面临的形势、确定“十三五”时期的发展方向，为实现三项主要健康指标而建立14项疾病控制指标和48项改革发展指标体系，围绕十三项重点工作而拓展为58项主要任务，加强四大体系建设而开展12个系列重大建设项目，为确保实现规划目标而制定四大保障措施。

赵主任指出，“十三五”时期是我国全面建成小康社会的决胜阶段，是实现人人享有基本医疗卫生服务的收官阶段，也是健康中国建设的开局起步阶段。因此，“十三五”规划必须站在全面建成小康社会和推进健康中国建设的高度，树立以保障人民健康为中心的核心理念，对“十三五”时期卫生计生事业发展进行谋篇布局，规划措施要更具体实化，目标任务要更体现阶段性特点。编制“十三五”规划必须坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持需求导向和问题导向，针对人民群众不断增长的健康需求和卫生计生事业发展存在的突出问题，围绕保障人民健康的总体目标；使规划成为“十三五”期间指导全省卫生计生工作的纲领性文件。

与此同时，在对健康龙江行动2016年重点工作安排中，赵主任具体讲了三点意见：一是进一步统一思想认识；二是下大力气推进5大行动；三是有效强化组织领导。

据介绍，健康龙江行动自2914年9月正式实施到现在，已经取得了显著成效，主要体现为：健康知识得到广泛传播、居民健康行为已有改变、饮食习惯正在逐步科学、城乡环境状况加快好转、健康管理水平明显提高，广大居民健康信息、健身技能、膳食营养、基本医疗、慢病防治、传染病防治、安全与急救等素养知识明显增强，全省孕产妇死亡率和婴儿死亡率分别下降到19.3／10万和8.82‰，居民人均期望寿命由“十一五”末期73岁提升到目前的76.59岁。去年，国家卫生计生委李斌主任，崔丽、马晓伟副主任分别来黑龙江调研，均对健康龙江行动给予充分肯定。今年11月，世界卫生组织将召开第九届全球健康促进大会，这是全球健康促进领域最重要、最权威的国际会议，国家已经决定，健康龙江行动将代表我国在大会上进行交流和展示。