黑龙江省检察院召开2020年度业务数据分析研判会商会议
客观分析数据变化 与时谋划开局思路
黑龙江省检察院召开2020年度业务数据分析研判会商会议
1月19日,黑龙江省检察院党组书记、检察长高继明主持召开2020年度全省检察机关主要业务数据分析研判会商会议,通报全省检察机关年度业务态势总体情况,听取各条线业务数据变化情况和重点工作开展情况,深刻查找不足,剖析问题原因,对今年工作破题明向。
高继明检察长指出,过去的一年,受新冠肺炎疫情影响,上半年全省检察机关多项业务数据出现较大幅度的下滑。在疫情防控转入常态化后,全省检察机关按下工作的“重启键”“快进键”,上下一心、合力攻坚,有力地推动了各项业务工作不断改进提升。
一是 刑事“案-件比”从6月份之后呈现快速下降的态势,不断接近全国先进水平; 二是 认罪认罚从宽制度适用的质效稳中有升,适用率、确定刑量刑建议的提出率和法院采纳率都有较大幅度的提高; 三是 “少捕慎诉”的工作理念得到贯彻落实,不捕率和不起诉率同比上升,落实宽严相济刑事政策的主动性和自觉性不断增强; 四是 刑事诉讼监督工作弱化的局面有所改观,通过组建诉讼监督专班,积极推进派驻检察室,有效扭转了内设机构改革后刑事诉讼监督工作相对薄弱的局面; 五是 民事、行政检察工作的办案数据在下半年奋力追赶,扭转下滑局面,多项数据实现反超; 六是 主动办案主动监督的意识增强,办案质效明显提升。在疫情影响,监管场所封闭管理的情况下,全省立案侦查司法工作人员相关职务犯罪79件91人,件数和人数同比分别增加23.4%和26.39%,位居全国前列。公益诉讼全年立案4362件,同比上升4.1%。 督促治理二次供水安全公益诉讼案入选最高检发布的第二十三批指导性案例,实现了我省指导性案例“零”的突破, 打出了龙江特色品牌,为其他各项检察工作的开展树立了标杆和榜样。
在听取汇报过程中,高继明检察长不时就核心业务数据在全国站位情况、如何落实好最高检工作要求与大家进行交流。部门负责人汇报后,各分管副检察长和检察委员会专职委员分别就分管、协管的业务部门汇报情况进行了分析点评。高继明检察长在肯定各项工作成绩的同时,指出了业务工作中存在精细化程度和对下指导力度不够、谋划和推进工作缺乏系统性、工作落实创新和执行力不够等问题和不足,提出了改进的意见。
今年是“十四五”开局之年,刚刚结束的中央政法工作会议和“十五检”会议上,郭声琨书记明确了2021年政法工作的指导思想、目标任务、重点工作,为做好当前和今后一个时期的政法工作指明了路径、提供了方法、明确了要求;张军检察长就检察机关贯彻落实习近平总书记重要指示精神和中央政法工作会议精神作出具体安排,明确提出了“十四五”时期检察工作的总体思路、目标要求和重大举措,深刻阐明了一系列事关新时代检察事业长远发展的根本性、战略性问题,是推动新时代人民检察事业健康发展的重要纲领性文件,对于做好当前和今后一个时期的检察工作具有重要的指导意义。全省检察机关要深入贯彻落实习近平法治思想,对照中央政法工作会议和“十五检”会议的新精神、新要求,逐一梳理落实项目,逐项明确落实标准,用新发展理念谋划好新一年度各个条线的工作重点,通过提升业务数据的站位,推动全省检察工作高质量发展。同时,高继明检察长就当前需要抓好的三项重点工作提出明确要求:
一是要以贯彻落实民法典为契机,谋划各项工作重点 。全省各级检察机关都要按照最高检的要求,扭转“重刑轻民”的思想观念,把民法原则、民法典精神融入“四大检察”“十大业务”,领悟法条背后的“法理”,引领各项检察工作创新发展。各部门在执法办案过程中,要坚持系统思维,加强部门之间的协作配合,统筹运用刑事、民事、行政、公益诉讼检察职能,实现司法办案“三个效果”的有机统一。
二是要稳步推进未成年人检察业务统一集中办理工作 。第九检察部要牵头其他业务部门,厘清未成年人检察业务的办理范围,遇到问题及时协商解决,便于下级院落实执行。要对当前未成人检察机构和队伍的情况进行摸底调研,利用好一年的过渡期,逐步实现未成年人检察业务统一集中办理。
三是要高度重视业务数据质量管理。 各业务部门要牢固树立“案卡填录就是办理案件,规范填录就是规范办案”的意识,时刻绷紧数据质量这根弦,特别是对于关键数据、核心数据,要加强日常审核和管理。各业务部门要抓住统一业务应用系统2.0即将上线运行这个契机,进一步梳理案卡填录项,确保业务数据客观真实、及时准确,努力为新时代检察工作高质量发展提供坚实保障。