神秘商人徐京华被查 曾为安哥拉政府军提供内战军火

　　摘要：在福建省长、曾任中石化集团总经理的苏树林被调查之后第二天，具有多个国籍和多个化名的冒险家商人徐京华在北京落网

　　记者 于宁 黄凯茜 驻香港记者 杨砚文

　　具有多个国籍和多个化名的神秘商人徐京华于10月8日夜间在北京一家酒店被带走。财新记者从多个消息源证实了此事。中纪委在10月7日深夜宣布福建省长苏树林涉嫌严重违纪被调查之后的第二天，徐京华旋即落网。有知情人士告诉财新记者，徐京华与苏树林被调查的事情相互牵连。

　　苏树林在担任福建省长之前，曾担任中石化集团总经理。中石化曾与徐京华在安哥拉合作石油区块的勘探开发。

　　财新记者于10月13日前往徐京华所实际控制的多家公司的注册地——香港金钟道88号。财新记者约在下午四点半时来到其中一家公司——安中国际石油有限公司，尽管仍属上班时间，但公司前台空无一人。在按过门铃后，一名中年女性走到前台为财新记者开门。在记者表明身份之后，她变得十分警惕，并直接说“不回答”，另外一名身着深色西装的男性也从办公区域走了出来。被问及公司董事、徐京华的生意伙伴罗方红今天（10月13日）是否有来上班时，二人表示她不在，当记者求证徐京华是否被捕时，二人称“不清楚、不回应”，“这是工作（要求）”，并强调不会回应记者的任何问题。

　　刀锋舔血的掮客

　　徐京华在国际上以Sam Pa这个名字知名，1958年出生，祖籍香港，拥有安哥拉和英国的双重国籍。除了Sam Pa外，他还有Samo Hui、Sam King、Tsui Kyung-wha、Ghiu Ka Leung、Antonio Famtosonghiu Sampo Menezes等五个化名。

　　从2003年起，徐京华就为中石化在安哥拉获取石油区块牵线搭桥，也因此获得惊人财富。徐与生意伙伴罗方红（Lo Fong Hung）自2003年开始从非洲向中国出售石油和矿产品，在香港成立中国国际基金（China International Fund，下称中基公司）。他们最初缺乏资金，也没有经营石油生意的经验，但赶上了中国石油企业“走出去”的第一波浪潮。 并且因为徐在安哥拉内战时为政府提供军火支持、内战后为政府提供支持国内基础设施建设的贷款，徐京华“抓住了时机”。

　　一位早年与徐京华打过交道的人士称，徐京华身高不到1.70米，脸庞微圆，常戴眼镜。他少年时即赴香港，说话带广东口音，中英文俱佳，说话很有感染力。“这是个风险人物，刀口上舔过血。据说，他参加过安哥拉内战，在安哥拉上层的关系就是这样建立的。”

　　中基公司通过建立和利用与安哥拉政府和其国家石油公司领导人的关系，在安哥拉迅速扩张，获得各类工程和石油，并以安哥拉为跳板，试图将这一模式复制到其他国家。徐京华自我包装为中国政府的代表，帮助中国企业打通非洲政商关系。但中国政府已经多次声明，中基公司为私人企业，与政府无任何关系，且苦于徐的境外身份难以采取有效措施。2014年，徐京华还成为了为美国财政部的制裁对象。2014年4月17日，美国财政部外国资产控制办公室（OFAC）宣布，对徐京华进行制裁，其在美国司法管辖权范围内的资产将全部被冻结，美国公民与企业也原则上禁止与其进行交易。

　　中基公司在安哥拉首都罗安达的总部大楼就坐落在安哥拉总统府不远的位置，“只要大楼里铺上了红地毯，我们就知道徐京华来了。”在中基公司楼内上班的人士如是说。

　　有熟悉徐京华的人士告诉财新记者，徐拥有七驾私人飞机，其中一架由空客A340改装。徐京华的朋友称其为“徐胡子”，这不仅因为他常年蓄须，也是对其性格的某种调侃——50多岁的徐京华性情奔放，说话时手舞足蹈。他坐着私人飞机往来于中国和非洲，也邀请过很多中国官员和商人同行，展示实力。一家电视台的老板，就曾在徐的私人飞机上“巡视”了安哥拉首都罗安达。

　　曾经成为徐京华私人飞机座上宾的，还有曾先后担任中石油集团副总经理、中石化集团董事长、福建省省长等多个要职的苏树林。

　　苏树林在投身仕途之前，在石油系统接近30年的工作经历，2000年在中石油集团内部升至副总经理，2006年调任辽宁省委常委、组织部部长不久，2007-2011年再以救火队员身份回到石油系统，接替落马的陈同海担任中石化集团总经理。苏在中石化任职的4年时间里，继承了陈同海时期的“资源战略”，加快海外战略的步伐，主导了多个海外油田项目的收购——在收购安哥拉多个油田区块期间，徐京华与苏树林产生了交集。

　　中基模式

　　在徐京华和罗方红成立中基公司时，具有丰富石油储藏的安哥拉刚结束了长达27年的内战，迫切需要重建基础设施。而国际货币基金组织不愿意向其发放贷款，除非安哥拉国家石油公司（Sonangol，下称安哥拉石油）能理清账目，公布审计报告，且安政府能严厉整顿腐败。

　　中基公司于2005年宣布给安哥拉政府29亿美元贷款，用于其国内基础设施重建，并与安哥拉石油在香港注册了合资公司——中安石油公司（China Sonangol），成为从安哥拉向中国销售石油的中间商。此后，安哥拉成为中国进口石油的重要来源。

　　在随后的几年里，中基公司陆续获得了安哥拉十几个石油区块的权益，获得了在津巴布韦开采钻石的许可，还在几内亚取得了一份利润诱人的采矿合同。2008年，中基公司收购了美国金融界曾经最富盛名的地标建筑——华尔街23号。

　　时至今日，以中基公司为核心，徐京华控制着一个多达60余家企业的跨国网络，这些企业位于投资环境宽松的新加坡和香港，以及百慕大、英属维尔京群岛和开曼群岛等离岸天堂。

　　中基公司往往在一国政权摇摇欲坠、面临国际社会谴责时进入有关国家：2008年，在几内亚一名军官把执政党赶下台之后；2009年，在津巴布韦的穆加贝政权受到动摇时；2010年，在马达加斯加一场军事政变后的几个星期。

　　但是，这中基公司及其关联公司在拿到开采权后——常常是非洲最丰饶的矿产资源的开采权，承诺用于建设基础设施的资金却未见踪影。矿产交易的收益被中基公司及其关联公司投资到其他地方，脱离了非洲的法律和资源国公民的监督。（参见财新此前报道《中国掮客CIF》）

　　百亿石油陷阱

　　徐京华在安哥拉的生意以“中安石油”为根基。由徐京华的妻子冯婉筠与罗方红出面成立的大远国际和创辉国际，两家公司再与安哥拉国家石油公司分别成立合资公司中安石油（China Sonangol International Holdings Limited，CSH，下称中安石油）和新中安石油（China Sonangol International Limited，CSI），徐京华实际控制70%股权。

　　2004年，由中安石油与中石化国勘的海外子公司SOOGL（Sinopec Overseas Oil