《人民法院报》：聚焦“急难愁盼”，开展“惠农暖春”专项活动，黑龙江北安法院—— 护农保耕迎丰年
暖阳照方田，和风抚新禾。今年春耕季，黑龙江省北安市人民法院以民生为本、以民愿为先，聚焦审判执行工作中人民群众“急难愁盼”问题，集中开展“惠农暖春”专项活动，打响一场为民办实事、纾民困、解民忧的法院“春耕”战，以司法之力守望满眼繁忙景，与民同迎丰收年。
妥处纠纷筑起保护屏障
“白纸黑字的合同他们就不认，幸亏法庭给我们主持正义。”张某拿着法院的判决书热泪盈眶地向主审法官表示感谢。
张某的丈夫在2017年与某村60余户村民签订了土地承包合同，连片经营百余公顷土地。2021年张某的丈夫去世，部分村民想违反合同约定，提高土地转包价格，便开始以张某在土地中建供水渠、签合同时委托不清等各种理由要求解除合同，甚至威胁张某要抢回土地。张某无奈，到法院起诉，要求确认合同有效。北安法院通北审判团队为了不误农时，启动多元化解纠纷机制，以情感化人，对张某与部分村民的争议进行了调解，调解不成的及时转入诉讼程序，依法快审快结案件。
近年来，惠农政策出台、各项耕种补贴逐年增加，老百姓在收入增加的同时，农民群体性撕毁合同提高承包费、承包大户违约等土地流转合同纠纷也大规模出现。这些矛盾大多集中出现在春耕的关键节点，多为群体性案件，矛盾尖锐。针对该类纠纷，北安法院以“惠农暖春”活动为切入点，充分发挥一站式多元解纷功能，走进农户家、田间地头巡回办案，就地化解矛盾纠纷，做到早发现、早介入，为新型农业经营产业扎紧法律保护藩篱。
多措并举播种为民情怀
一年之计在于春。北安法院依托网上“微法院”便民诉讼平台，实现线上与线下、调解与审理的联动融合，降低诉讼成本，减轻当事人诉累；全面启动“司法救助工程”，为确有困难的农民及时办理诉讼费缓、减、免手续；基层法庭精准对接16个村委会，23名法官入乡村、进社区、融网格，及时发现、化解矛盾；设立3个“无讼社区”“无讼村”示范点，定期定点为群众提供纠纷解决、法律咨询、普法宣传等多元司法服务……北安法院狠抓执法办案主责主业不放松，不断推动各项便民利民举措落实落细，将司法关怀送到人民群众身边。
“马上春耕了，我们等钱买种子化肥呢。”“再说我们真没时间往法院跑呀。”日前，10位农民向立案法官诉苦道。
原来，被执行人郭某雇佣李某等10名农民工驾驶农机具耕种土地，未按期支付劳务费，李某等10名农民工诉至法院后，经法官调解，双方达成调解协议，郭某分期支付劳务费。但郭某却未按调解协议确定的期限履行义务。
立案法官一边安抚农民工，一边运用涉农绿色通道快速办理卷宗移送等手续。半小时内，10起案件进入执行程序，网络查控即时开启，执行法官发现郭某开办的合作社内有存款，立即将存款在线冻结。
“你们把账号登记一下，回家安心干活吧，不用再往法院跑了。我们会第一时间将执行款转到你们的账户。”执行法官告诉李某等人。
次日上午，14万元执行款全部发放至10名申请执行人的账户。“买农药种子的钱有着落了。”李某在电话里高兴地对法官说。
在“惠农暖春”活动期间，北安法院畅通惠农“立审执”绿色通道，快立快审快结拖欠农民工工资案件28件，多元化解11件；开展涉农民工权益案件专项执行行动5次，执行标的额达538.7万元。
源头预防凝聚司法合力
日前，一场别开生面的现场会在北安市通北镇农民许某的地头召开。通北审判团队法官针对春耕生产中容易出现的农资购销、飞机喷药、土地纠纷等问题，通过以案释法的形式广泛宣讲涉农政策及法律法规。农业技术专业人员针对农药的使用、喷施、无人机安全操作等相关知识进行了培训。
北安法院法官在走访乡镇村屯时了解到，农民用后的农药包装废弃物的处理存在问题：农民送回难、农药商店回收难、乡村储存难。
北安法院针对这一农业生产中农民的急难愁盼问题发挥环境资源审判的风险预判职能，4月6日成立调研组，20天内定向走访5个乡镇政府、21个农药商店，现场勘查18个村屯、发放调查问卷362份，全面了解不同农业主体对回收的农药包装废弃物的使用现状、处置方法、回收途径及处理建议，汇总整理后形成调研报告。最终，法院提出“村收集、乡转运、市处理”的司法建议，以司法专项报告的形式报送市委市政府，被采纳立项，在全市范围内推行。
北安法院充分发挥在矛盾纠纷“源头预防、前端化解、关口把控”上的职能作用，依托司法大数据对以往案件进行统计分析，排查出备耕春耕生产中存在的矛盾风险隐患点21个。
“到正规商店购买种子、化肥等生产资料，并留存好有效凭证，遇到问题及时向有关部门反映……”北安法院线上开通“惠农暖春”专栏，线下依托基层人民法庭，向农民宣传与春耕备耕紧密相关的法律法规，提高农民依法维权意识，确保农民买上“放心种”，用上“放心肥”。春耕期间，专栏发布涉农法治宣传信息41条、典型案例14个，从源头上避免纠纷的产生。
