陆昊：依托资源加快改革　全面推动森工林区转型发展

　　黑龙江新闻网4日讯(记者：蒋国华)4日上午，全省森工转型发展研讨会暨产业项目建设推进会议在哈尔滨召开，省委副书记、省长陆昊出席会议，结合在森工调研的实际案例，与大家交流了推动森工转型发展的方法路径。

　　陆昊指出，森工系统在我省发展历史上地位重要，为全省生态建设、木材产业发展做出了突出贡献。面对计划经济向市场经济转轨和全省森林资源变化过程中的困难和挑战，在国家“天保工程”的政策支持和省委、省政府的正确领导下，森工总局领导班子带领广大干部群众克服困难，在营林造林、生态保护、小城镇建设、棚户区改造、增加职工收入、发展多种经营等方面做了大量工作，取得了显著成效，为下一步转型发展奠定了坚实基础。当前，面对全面停止商业性采伐的新挑战，森工总局要抓住在“保护中发展”的根本，发挥体制优势，加大改革力度，转变机制，优化内部人力和资源配置，因地制宜推动产业发展，为全省经济发展做出新的更大的贡献。

　　陆昊强调，从森工企业现状出发，要提高企业竞争力，需要注意理解、把握和运用规模效益、竞争、合作、专业化和激励机制设计等市场经济基本理论和理念。当前，森工林区有不同规模的木材加工企业、食品加工企业2000多家，存在规模小、营销薄弱、缺乏品牌导致的竞争力不够的问题。要把森工系统内的企业按竞争领域进行重组，尽快形成规模效益，提高竞争力。竞争是市场经济的本质特征。在激烈的市场竞争中必须树立强烈的竞争意识，避免“小富即安”思想，理解和坚持消费者评价导向，对产品品质和性价比的比较不能自己和自己的过去比，要在同一时点与同类竞争者比。在推进产业转型发展中，既要有苦干精神，又要懂合作。每个行业都有每个行业的专业规律，森工企业要善于与资本市场合作，与产业发展中涉及到的相关专业领域人才合作，这样才能实现快速发展，增强竞争力。要加强机制设计，发挥好目前体制中的优势，把政府职能和企业职能的长处充分发挥出来，而不是放大两种体制结合中的弊端，不能“吃着大锅饭占着小便宜”。要建立有效的激励机制，重要的经营性岗位要进行公开竞争性选拔，把森工系统中有事业心、懂经营、会管理的各种优秀人才从办公室里解放出来，配置到创造财富的生产性部门，带领职工在市场经营中拼搏，依法依规进行有效激励，使干与不干不一样，干好与干不好不一样，贡献大与贡献小不一样，激发出广大干部职工在市场经济中开拓进取、加快发展的潜能、激情和能力。陆昊赞同森工总局提出的下一步转型发展方向和思路。他指出，要依托森林资源和生态化优势大力发展林下食品工业、木材加工业、北药业、畜牧业、花卉苗木业、旅游业。

　　林下食品工业要抓住中国食品工业总需求上升、供给格局出现新变化的难得机遇，以林下产品为核心，以“黑森”品牌为代表，尽快完成系统内企业重组，相互借助大品牌优势，统一品牌、统一标示、统一营销渠道，延长产业链，实现规模效益，抢占中国林下食品品牌优势地位。木材加工业要根据产品的性质和销售领域，结合各林管局的行政区划实施专业化重组，扩大规模，突出国内和国际两个市场的需求定位，提高竞争力。北药业要在产品开发和品牌合作上做文章，通过生产基地重组和与相关药业、生物企业股权合作，开发生产药品、植物类保健品以及护肤、化妆等生活日用品。畜牧业要组建实质性产业集团，延长产业链，加强产品开发，打造品牌信用。花卉苗木业要强化产品的设计和营销，形成规模效益。旅游业要准确把握不同景区在国内市场和省内区域市场中的定位，亚布力和雪乡要面向全国市场，其它景区景点要针对省内区域市场，引入外部需求，加强产品组合的供给，带动发展。

　　　陆昊强调，森工系统要迎接停止商业性采伐的挑战，把握发展机遇，坚定信心，看准目标，加大改革力度，迅速调整机制，以省委、省政府和国家林业局“天保工程”的有力支持为后盾，以十万平方公里的宝贵森林资源为后盾，在过去良好的工作基础上，在新的经营领域中继续发扬森工人肯吃苦、能战斗的精神，加快转型发展，为职工提高收入提供持久支持，为促进全省经济发展做出更大贡献。国家林业局驻省专员办，全省森工系统干部职工代表500余人参加会议。