文明之花北国绽放 创新硕果龙江飘香

　　黑龙江省科学技术厅创建全国文明单位纪实

　　近日，黑龙江省科学技术厅的荣誉册上，又书写了浓墨重彩的一笔——继连续四届获得省级文明单位标兵之后，黑龙江科技厅在第四届全国文明单位评选中榜上有名，荣膺全国文明单位。

　　创建“七型”机关，锤炼攻坚克难的科技战线

　　近年来，省科技厅坚持以人为本，内强素质，外树形象，始终将抓好机关队伍建设作为工作的重中之重，着力突出学习型、服务型、法治型、廉政型、公益型、阳光型、窗口型的“七型”机关建设，为开展文明单位创建工作奠定了坚实基础。

　　“我们一定要‘严’字当头、‘实’字发力，积极作为，实施科技创新驱动发展战略，扎实推动‘千户科技型企业三年行动计划’，为适应和引领经济发展新常态提供有力支撑。”这是厅党组书记、厅长杨廷双在最近一次省科技厅“星期五学习日”上主讲的党课内容。

　　近年来，省科技厅大力倡导和践行终身学习理念，围绕“星期五学习日”开展丰富多彩的学习及培训活动，重点突出“五个结合”即：“理论学习和业务培训相结合、集中学习与自发学习相结合、座谈交流与征文建言相结合、专家辅导与参观见学相结合、学习轮训与测评激励相结合”。自2008年至今，厅系统 “星期五学习日”已进行了98讲，通过各类学习活动的针对性开展，全厅广大干部职工的理论水平、政治素养和解决实际问题的能力有效提高，并形成了主动学习、主动思考、主动谋划和主动践行的良好氛围。

　　为进一步转变政府职能，创建服务型机关，省科技厅则全员加强公仆意识、诚信意识和公德意识，并在科技计划项目管理等方面大胆改革创新，结合省情建立我省的科研诚信制度、科技报告制度和创新调查制度，着力加强各类科技计划统筹协调与有机衔接，进行全程记录和痕迹管理；同时整合省级各类科技管理信息系统，增加纪检部门监督窗口，强化财政科技专项资金绩效评价与法人责任，向社会公布“科技管理工作流程图”，真正实现了诚信建设与规范管理的两手抓、两促进。

　　此外，省科技厅系统还积极组织开展科技志愿者服务民生活动，围绕“提高自主创新能力，推进创新型省份建设”、“科技服务民生，科技支撑发展”等为主题的科普活动周，面向全省开展多彩内容丰富的科普，接待社会各界参观团体6.8万余人，赠送各类图书资料50余万册，出动科普宣传车120多台次，接受咨询和义诊5.8万余人次，直接受益人群达500多万人；开展“科学技术走进社区”、“计算机知识宣传周”等各类科技志愿服务活动70余次，参加人数 2799人次，累积活动时间8639小时；其中组织的“急救白金十分钟”活动获我省优秀志愿服务活动品牌奖。同时，在我省每年开展的“文化、科技、卫生” 三下乡活动中，省科技厅作为主力，相继开展了“科普之冬”、“科技大集”等多项示范性科普活动；同时围绕服务三农，以提高农民科学文化素质为重点，与有关部门联合开展“科普之冬”、“科技大集”等示范性科普活动，目前已成功举办了21届；2005年起实施的“奔小康科普书屋工程”，已建立起科普书屋412 个，着力解决农业生产技术难题，推广农业科技,成为了“提倡乡村文明，培养高素质农民的摇篮”，被广大农民形象地比做是“掌握农业新技术的课堂”；实施边远贫困地区人才支持计划科技人员专项计划，选派了440名科技人员深入28个贫困县提供技术服务。

　　抓好自身建设，锤炼作风过硬的科技战线

　　省科技厅一直流行着三句话。

　　第一句是“火车跑得快，全靠车头带”。多年来，为了向全省经济发展的“动车组”提供持续动力，省科技厅始终重视队伍建设，特别是坚持抓好厅领导班子自身建设。首坚持民主集中制原则，现在省科技厅所有重要事项议定都要经过“提案-把关-上会-议定-表决-完善-落实”的规定动作；坚持实行集体领导下的个人分工负责制，凡是涉及全局或职工利益的重要问题都由领导班子集体决定。同时在承担实施千户科技型企业三年行动计划、推进科技创新城规划建设等关系到全省经济发展大局的重点任务时，厅“一把手”和班子成员都能坚持围绕中心，服务大局，并经常性的亲临工作一线与基层干部职工一同坚守岗位，同苦同乐，在极大激发了干部职工工作积极性的同时，确保了关键工作的保质保量完成。

　　第二句是“打铁还需自身硬”。在开展党的群众路线教育实践活动期间，省科技厅按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以整风精神聚焦 “四风”问题，厅机关全体党员干部积极参与了“六进调研”、“六谈心”等活动，并由各支部书记亲自抓“六个一”责任制落实工作，取得了转变作风、教育干部的明显成效；在推进千户科技型企业三年行动计划实施过程中，科技厅干部队伍多次深入地市调研科技型中小企业服务需求，并召集高校、科研院所和企业代表召开现场会，面对面解决创业难题；同时各业务处也自发组成宣讲团，深入基层宣传行动计划的内容，摇身一变成了行动计划的“宣传员”、“联络员”和“服务员”。

　　为了进一步加强自身建设，着力向服务型政府转变，省科技厅还认真梳理和减少了行政审批环节，强化了针对全社会创新创业主体特别是科技型企业的服务职能。着力加强了厅机关的政务公开和权力规范，营造党员干部讲民主、强作风、守规矩、重服务的内部风气。特别是在科技立项及项目实施管理过程中，严格要求和约束相关部门、岗位责任人认真遵守规章制度和工作守则，规范执行专家评审制度，实行社会中介机构评估和招投标制度。在选拔任用干部方面，全面实行公开招考和竞聘上岗，坚持将最合适的人放在最合适的岗位上，能者上，庸者让，并按要求进行任前公示，做到了公平、公正和在阳光下运行。

　　第三句话是“跟得上，拿得下”。“跟得上省委、省政府的工作思路，拿得下省委、省政府交办的工作任务。”近年来，省科技系统已先后推动省委、省政府出台了《关于加快科技创新体系建设促进科技成果产业化的若干意见》、《关于进一步发挥高层次人才作用促进科技成果产业化的若干意见》、《关于深化科技体制改革加快科技强省建设的决定》、《黑龙江省千户科技型企业三年行动计划(2015-2017)》等一系列重要政策文件，为全省科技“5381”工作思路的形成奠定了坚实的理论基础。通过开展“创业、创新、创优”活动和党的群众路线教育实践活动，进一步加强了党员干部的党性锻炼和思想政治教育；在贯彻落实省委、省政府的决策部署中，真正体现出了“跟得上，拿得下”的过硬作风，重点推动全省石墨产品精深加工比重达到37%，生物产业主营业务收入达到653 亿元。

　　理念出创新，创新促发展。三句话不仅成为了龙江科技人的口头禅，更成为全省科技战线为之进取拼搏的信仰和目标，支撑我省科技工作者不断在龙江经济发展中再立新功。

　　支撑区域创新，锤炼敢为人先的科技战线

　　进入2015年，肩负着向高新技术成果产业化要增量，支撑龙江经济转型升级的责任和使命，龙江科技人勇于担当，敢为人先，再次拿出了时不我待的“精气神”。

　　在5月末刚刚落下帷幕的黑龙江省高新技术产业风险投资大会上，133位国内外投资机构代表齐聚龙江，推动我省高新技术产业与资本市场对接。中植集团、光大金控、香港盘实、新加坡华映资本、华纳投资等投资机构与我省合作发起9支高新技术创业投资基金及创业股权投资基金，总规模达53.5亿元；同时还组织全省300项科技成果持有人与到会的投资人进行面对面对接，仅在会议期间就推动6家科技型企业争取9000万元投资，撮合28项高新技术成果或科技型企业寻求到了合作伙伴，形成了一批项目线索。

　　年初千户科技型企业三年行动计划启动实施以来，我省已梳理成果5085项，遴选有产业化前景的高新技术成果818项，形成商业计划书320份。推动哈尔滨、大庆、齐齐哈尔、牡丹江与佳木斯等5个高新区总计提供20余万平方米的孵化场地；目前已促成全省建立72家科技企业孵化器，在孵化企业 2700多家；全省高新技术企业总数达到641家，新培育科技型中小企业512家。以企业为主体，共组建产业技术创新战略联盟43个、省级工程技术研究中心269个、省级重点实验室97个、企业院士工作41个；全省共建立37家农业科技园区、18家科技特色产业基地、6家大学科技园。

　　此外，2014年推动全省谋划争取国家科技项目949项，获经费支持7.7亿元；年专利申请超50件、超100件的企业分别达到19家和60 家。通过组织“科技大篷车”进市地和民企龙江行、“港龙会”科技成果推介等150余场活动，就在省内落地转化成果531项，签约24亿元，吸引投资79亿元。全省技术合同成交金额实现121.2亿元，同比增长8.1%。哈尔滨科技创新城累计集聚国内外研发创新机构179个，黑龙江省创新创业服务平台(省科技大厦)已吸引GE(中国)哈尔滨研发中心等62家国内外高端研发机构入驻，新兴产业研发、科技资源共享、科技成果展示交易、科技数据中心、知识产权交易等八大平台相继建成，新成立了省科技服务业联盟，首家国家科技基础条件平台地方工作站在我省建成。

　　在当前省委、省政府大力突进“五大规划”和“十大重点产业”建设的形势下，这支队伍将继续激发和释放科技在经济社会发展中的引领、支撑和牵动作用，持续推动高新技术成果向现实生产力的转化，努力营造大众创业，万众创新的科技生态环境，为我省科技进步和经济发展不断做出新的贡献，让文明之花在北国绽放，让创新硕果在龙江飘香。（作者： 杨子枫 印蕾）