新任干部财产公开存三难题

　　 ■ 延展

　　 新任干部财产公开存三难题

　　据新京报记者统计，自2009年1月1日新疆阿勒泰地区首个试行官员财产公示起，全国各地推行官员财产公示的试点，已近40个。其中，多数试点均把公示范围界定在新提任干部。

　　“在十八大后中纪委的座谈会上，我提出的建议就是官员财产公开。这是经过各个国家‘检测’过的反腐治本之策。”昨日，中纪委特邀监察员、中国人民大学廉政建设研究中心主任周淑真对新京报记者说，此前试点情况表明，即便以新提任干部财产公开为突破口，也面临三大难题：“试点地区层级太低，公示方式限定在内部公示，多数试点昙花一现”。

　　近40个试点中，最高层级为省会级城市，十八大之前仅有银川，十八大以来也只有刚制定方案的哈尔滨市，“地市县试点，意味着公示的主体为科级干部，也就是自下而上公开。官员财产公开关系到每一名领导干部，自上而下更合适。”周淑真说。

　　在今年全国两会上，广州市市长陈建华也提到，南沙新区虽然搞了官员财产公开试点，但下一步怎么搞，“希望中央统一来做”。

　　近40个试点中，在网上公开的不到1/3，多数试点如银川、南沙新区都是在内部公开，“在网上公开，这样才能达到官员财产公开的目的。不少地区官员财产公开后，零投诉，没有人提出异议，主要原因就是公开方式不当、公开面不广。”周淑真说。

　　此外，超半数试点都是昙花一现，仅公示了一次，周淑真说：“人走政息，财产公示没有形成制度化，所以一旦领导干部离任，官员财产公示就难以持续。”

　　周淑真认为，“新提任干部财产公开”既然写入了三中全会《决定》，就表明将成为我国干部监督的主要方式，“虽然此前试点遇到了不少难题，但官员财产公开是大势，不可阻挡”。

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