新华网专访绥化市市委书记朱清文
新华网:第二十五届哈洽会今年升级为首届中俄博览会,您做为绥化参展团团长,请您简要介绍一下贵市参加首届中俄博览会的基本情况,您认为本届盛会上绥化最大的亮点是什么?
中俄博览会为绥化招商引资上项目和推介我市绿色食品品牌提供了新机遇、新平台。绥化市高度重视、积极参与,也充满了期待。
在这次盛会上,绥化共有130多家企业参展,展出50多个系列近300个产品。其中,最大的亮点,仍然是我市的特色品牌——绿色食品。在我市的11个展位中,有10个是绿色有机食品展位,全市70多家绿色食品企业携带肉类、粮油、饮品、乳品等六大系列132个产品前来参会参展。在黑龙江省绿色食品交易中心绥化市还有26家绿色食品企业带着粮食精深加工产品、食用油、乳制品、肉制品、饮品五大类15个品种的产品参展交易。另一个亮点,就是结合“新平台、新机遇”这一本届博览会的主题,把参加本届展会作为一次我市项目产业建设升级发展成果的“检阅”。一批在刚刚结束的三年产业项目建设攻坚战中成长起来的企业,开始在这个国际化的“舞台”上崭露头角。除了大家熟知的绥化绿色食品外,本届参展客商还能看到绥化在国内外同类产品中处于前沿地位的新材料、新能源等高端、高科技产品。这些产品从一个侧面显示出了我市从传统农业大市向新型工业城市转型过程中积蓄的新实力。其中,落户于我市肇东五站镇的重点招商引资企业——河北卓达集团出资注册的黑龙江(肇东)卓达新材料有限公司,在本届展会上利用600平方米的室外展场,将展出35个系列90 多个新型低碳环保建材产品。
新华网:绿色食品一直是绥化的绝对优势,请您谈谈怎样利用好中俄博览会这个平台,进一步推进贵市绿色食品产业的升级发展?
中俄博览会为推介“寒地黑土•绿色绥化”绿色食品品牌搭建了新平台。绥化生态优良,农牧资源富集,素有“寒地黑土明珠”和“北国大粮仓”美誉,是全国唯一的寒地黑土特色农业物产之乡,是中国绿色农业示范市。全市绿色食品生产面积位居全国地级市首位,发展绿色食品产业在全省起步最早。现在在全国施行的绿色食品种植业技术规程很多是参照了我市的标准制定的。发展绿色食品的优势,得天独厚。已经形成了集种植养殖基地、生产加工和销售于一体的绿色食品产业体系。目前,我市的绿色食品认证基地面积达1085万亩,今年年底将扩大到1600多万亩。已有125户绿色食品加工企业。建于我市肇东市的全省绿色食品大园区,现已有伊利、大连成达、汇源、康师傅等一些国内外知名的绿色食品大企业大集团相继进驻,正努力把园区打造成世界500强的“抢滩点”和中国500强的“俱乐部”。
产品外销力度也不断加大,绿色食品营销中心正进军全国各大城市,系列“寒地黑土•绿色绥化”品牌产品辐射国内外。绿色食品产业成为绥化经济发展的强力引擎。本次会展期间,来自韩国和香港等地的经贸代表团还将实地考察绥化绿色食品产业,争取开发建设更多新的绿色食品项目,将我市更多的绿色产品打入国外境外市场。
新华网:绥化近几年来和全省同步开展了三年产业项目建设年活动,并取得了令人瞩目的成果。目前,绥化又启动了新一轮三年项目产业建设升级年活动,升级招商引资产业项目建设,请您谈一谈过去三年绥化取得了哪些丰硕成果,新一轮“升级年”活动的具体措施和将要达到的战略目标是什么?
在过去三年的产业项目建设年活动中,绥化全市共实际开工新建扩建产业项目2095个,计划总投资2300亿元,完成投资1278亿元,已有1409个项目建成投产。在产业项目的强力拉动下,我市经济社会发展始终保持迅猛势头,2011年多项经济指标增幅均跻身全省前五位。2012年——2013年,规模以上工业增加值、规模以上工业企业用电量、社会消费品零售总额等多项经济指标增幅跃居全省第一,其中,规模以上工业增加值已连续29个月增幅全省第一。到去年底,GDP总量由2010年的第五位上升至第四位,工业总量由2010年的第七位上升至第四位,财政收入总量由2010年的第五位上升至第四位。
今年前五个月,在全省经济下行明显的情况下,我市各项经济指标仍然保持较好增长。全市的GDP实现201.1亿元,增长4.9%,总量全省第四,增幅全省第四;规模以上工业增加值91.4亿元,增长12.2%,总量全省第三,增幅全省第一;规模以上工业用电量10.3亿度,增长4.2%,增幅全省第一;进出口总额1.6亿美元,增长80.6%,增幅全省第二;全口径财政收入58.5亿元,增长13%,公共财政预算收入28.8亿元,增长8.5%,增幅全省第三;固定资产投资57.8亿元,增长6.4%,增幅全省第三;社会消费品零售总额109.3亿元,增长11.5%,总量全省第四,增幅全省第六。
全市开展新一轮三年项目产业建设升级年活动的目的,就是巩固在过去三年产业项目建设年活动中取得的丰硕成果,并在扩量提质增效上不断实现新的突破。
具体就是在两个方面实现升级。
一是在产业项目建设上,实现十个升级,即由重点建设项目向重点建设产业升级,由传统产业向新兴战略产业和高新技术产业升级,由资源初级加工向精深加工升级,由中小项目向大项目升级,由单体项目向群体项目升级,由重点工业项目向工业项目、现代服务项目、城市产业项目升级,由项目建设向达产扩产升级,由数量规模向质量效益规模升级,由全区域发展向重点优势区域优先发展升级,由国内市场向国际市场升级。
二是在招商引资上,重点实现六个升级,即向开发区整区招商、园中园整园招商、能人经纪人专职招商、商会协会群体招商、以商以企链条式招商、大专院校科研院所高层招商六个方面升级。项目产业建设和招商引资的进一步升级,推动调结构、转方式、提质量、增效益,为今后更好更快发展奠定坚实基础。
新华网:请问绥化市如何立足本地实际,搞好农业大市的深化改革升级发展,为全省乃至全国破解“三农”工作难题提供可资借鉴的经验?
大家知道,“三农”问题一直是我国的首要问题,也一直是改革的重点。我市是农业大市,“三农”工作任务重,可以说农村改革搞好了,“三农”问题解决好了,四化同步实现了,改革发展全局就活了。
近年来,我市贯彻中央和省委部署,遵循市场经济规律,总结基层实践创造,按照“三农”统筹,“四化”同步的原则,在八个重点领域深化改革升级发展方面不断进行实践探索,既有体制机制的变革变化,也有政策模式的创新创造,更有成效成果的彰显凸显。
一是更高层次地谋划推进以合作农业为重点的现代化大农业建设,这是对家庭经营责任制的改革深化发展升级。二是更高层次地谋划推进以市场化城镇化为重点的新农村建设,这是对以村户为重点、政府包建帮建为主要途径的新农村建设的改革深化发展升级。三是更高层次地谋划推进以园区化为重点的农村工业化、新型工业化建设,这是对乡镇企业和分散低水平发展工业化的改革深化发展升级。四是更高层次地谋划推进以区域化为重点的异地经济建设,这是对区域间、城乡间协调发展的改革深化发展升级。 五是更高层次地谋划推进以规模化为重点的乡镇村经济建设,这是对乡村集体经济的改革深化发展升级。六是更高层次地谋划推进以一体化为重点的都市圈城市型城市群城镇群经济建设,这是对“四化”同步城乡一体发展的改革深化发展升级。七是更高层次地谋划推进统分结合的双层经营管理体制,这是对“三农”、“ 四化”统筹同步发展的农村生产关系的改革深化发展升级。八是更高层次地谋划推进招商引资和项目产业建设,这是对调结构转方式的改革深化发展升级。(访谈领导系中俄博览会绥化参展团团长、中共绥化市委书记、绥化市人大常委会主任 朱清文)